創新驅動，海安縣域經濟新引擎
- 發佈時間：2014-11-07 07:36:33 來源：新華日報 責任編輯：羅伯特
“創新驅動”是我省力推的經濟社會發展引擎。縣域經濟該如何發揮創新驅動的作用？近日，由省政府參事劉立仁、原省政府參事朱乃新以及省社科院徐清、徐春華兩位博士組成的調研組，對海安進行了調研，發現了一些值得借鑒的做法。
海安之所以進入他們的調研視野，主要在於當地在構築縣域經濟創新體系方面已取得初步成效：截至2013年，連續五輪評為全國科技進步先進縣，被認定為國家智慧財産權強縣工程試點縣；擁有國家級科技企業孵化器2家，居南通市第一；連續九年獲南通市黨政領導科技進步與人才工作考核第一名，連續四輪入選全省人才工作先進縣；2013年，高新技術産業産值佔規模以上工業産值比重居南通市第一。
“立足企業、借助外力、政策驅動，從而構建起縣域經濟的創新體系”，這是海安給調研組留下的最深印象。
立足企業。目前，海安建有蘇中蘇北第一家國家級桑蠶繭絲工程技術研究中心、南通首批國家級企業技術中心，支撐著中國真絲布料産業基地、中國色織布産業基地的打造和形成。海安擁有聯發集團高檔布料染整省級重點實驗室，中洋集團長江珍稀魚類省級國家工程技術研究中心培育點等省級研發平臺66家，總數南通市第一。以國家級海安開發區、省級海安高新區為主體，海安建成了南京大學海安高新技術研究院、上海交大海安智慧裝備研究院、蘇州大學海安先進機器人研究院。
借助外力。一方面，政府積極推動産學研對接。今年5月份海安成立了中科院周成虎院士工作室，先後與中科院系統開展産學研活動29次，正在實施的項目13個。同時，積極引導創新基礎好、經濟實力強的企業，聯合高校開展攻克重大關鍵難題。近兩年來，該縣企業獲省重大戰略産品産學研聯合創新項目立項2項。今年，省內高校與該縣企業開展産學研前瞻性聯合研究，項目立項15項，總數位居全省前列。
政策驅動。為促進創新，海安先後出臺了一系列政策意見，加大對企業創新的支援力度。今年全縣落實研發費用同比增長86%，增幅南通市第一。縣財政每年設立800萬元的“蘇科貸”風險補償專項資金，引導金融機構先後向75家（次）科技型企業發放低息貸款1.81億元，貸款總額居南通市第一。
劉立仁認為，縣級科技創新具有明顯的地方性特徵，因此，省級層面需要制定面向基層、面向企業、面向市場的科技創新政策，使科研院所和大專院校的産學研平臺更接地氣。
本報記者杭春燕
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