前三季度中國鋼材出口大幅增長，與此同時，中國對一些亞洲國家出口享受優惠稅收政策的鋼材量大增，引發了批評。他們認為中國鋼廠憑藉出口退稅政策的優勢廉價銷售過剩鋼材。印度等國的鋼廠表示，中國這些鋼材僅添加了最低限度的硼以享受退稅優惠，並已敦促本國政府採取措施，因為擔心廉價的鋼材會導致部分當地小型鋼廠倒閉。

　　鋼材出口大增進出口價差擴大

　　中鋼協統計數據顯示，前三季度，全國出口鋼材6534萬噸，同比大幅增長39.3%；進口鋼材1101萬噸，同比增長5.0%，保持小幅增長；折合粗鋼凈出口5780萬噸，同比增加約1900萬噸，同期全國粗鋼産量同比增加約1390萬噸。9月份出口鋼材852萬噸，環比增加76萬噸，增長9.8%；進口鋼材136萬噸，環比增加19萬噸，增長16.2％。前三季度鋼材進口均價1246美元/噸，同比增長37美元/噸；出口均價783美元/噸，同比下降74美元/噸；進出口價差擴大到463美元/噸，進出口價差仍在加大。鋼材出口大量增長主要由於今年以來國內鋼材價格大幅下跌，而國際市場價格下跌較少，國內外價差較大。

　　9月末國內鋼材綜合價格指數（CSPI）為86.35點，連續第12個月低於100點，同比下降14.22點，降幅為14.14%，其中長材價格降幅大於板材價格降幅，均是2003年1月份以來的最低水準。進入10月份以來，價格繼續下跌，10月17日鋼材綜合價格指數跌至86.15點，持續創出新低。據鋼鐵企業財務結算價格監測，9月份鋼材平均結算價格（不含稅）環比下降108元，下降3.55%，降幅擴大2.03個百分點；累計同比下降314元/噸，降幅為9.06%。

　　張長富表示，9月份鋼材出口再度回升，預計四季度保持穩定，今年鋼材出口突破8000萬噸已成定局。但是大量低附加值産品出口必將使貿易摩擦增多，從而影響産品繼續出口，並且出口低附加值産品不符合我國當前經濟發展需要，必將帶來出口政策的調整。因此，以目前的産品結構大量出口消化國內過剩産量並不是長久之計。隨著市場競爭日趨激烈，鋼廠要堅持沒有邊際貢獻不生産、低於成本不銷售、不付款不發貨的原則，切實控制産能釋放，將供求關係恢復到合理水準，行業才能擺脫困境，步入良性發展軌道。

　　含硼鋼材出口退稅會否取消引發猜想

　　金銀島市場分析師張影影表示，中國鋼材出口順差引來國外無數質疑，反傾銷的聲音絡繹不絕，其中含硼鋼材成為受質疑最多的品種。“作為低附加值的建築鋼材，螺紋鋼、普通線材等建築鋼材的出口關稅稅率為15%。然而要是加入少量的硼元素，就可以被劃分為合金鋼類出口，且能獲得一定的出口退稅。”一位業內人士對記者透露。加硼的成本相當低，所以各個鋼企近年來爭相出口含棚的鋼材。

　　張影影表示，關於是否會取消出口退稅，從2012年就開始討論，到現在還未有明確説法。但是可以預見的是，取消出口退稅對於目前正處於低迷的鋼市來説無疑是致命打擊。1~9月份鋼材出口占鋼材産量的7.8%，雖然份額看上去不大，但是假若這部分分流出口的資源流入國內，那麼必然引發強烈震撼，不是鋼企的減産就是鋼價的大幅回落。且在鋼鐵産業面臨轉型的重大關節上，取消出口退稅無異於雪上加霜，所以2015年年前此消息或不會落實。即便如此，鋼企還是應該正視含硼鋼材出口問題，積極提高自身出口鋼材的附加值，杜絕對含硼鋼材出口的依賴。

　　本版撰文/本報記者何曉曦