從“可獲得”到“真便捷”

　　銀行業對口援藏已經走過20年。

　　20年來，西藏地區金融服務的可獲得性得到很大改善。然而，由於西藏特殊的地理條件和經濟社會發展狀況，以及特色優勢産業和主導産業發展對金融支援較高的期望，銀行業支援西藏經濟社會發展還需要實施差異化策略，力爭再上新臺階。

　　在珠穆朗瑪峰腳下，有一家中國農業銀行的營業所，這是為當地2405戶家庭1萬多人提供存、取、匯款和貸款等基礎金融服務的唯一銀行網點。“上世紀90年代是‘馬背銀行’、‘牦牛下鄉’，我們現在可是‘摩托車銀行’。”24歲的營業所工作人員仁青告訴記者，珠峰營業所僅有的3名員工都自備了摩托車，平日裏輪流走訪農牧民，開展流動金融服務工作。

　　“有時因為交通、天氣等原因，還要把農牧民家裏當駐點；有時下鄉需要一兩周甚至一個月才能把周邊農牧民的業務都辦完。”仁青説。

　　日前，在中國銀監會與西藏自治區黨委政府聯合召開的銀行業支援西藏經濟社會發展座談會上，銀監會主席尚福林提出，要進一步擴大馬背銀行、帳篷銀行、流動服務車等工具的服務範圍，深入農牧民居住地，提供流動金融服務。同時，銀行業要借助網際網路技術、ATM機、POS機、手機銀行等現代化服務工具，創新金融服務手段和方式，優化産品服務功能，提升金融服務的時效性和覆蓋面，讓西藏城鄉居民享受到便捷的金融服務。

　　借助現代化服務工具的不斷升級，生活在西藏地區的農牧民跟銀行打交道的方式發生了巨大的改變，當地的金融服務變得便捷，不變的是銀行業從業人員設身處地為他們考慮的態度和做法。

　　農行墨脫縣支行幾十年來紮根這裡，始終堅持提供全天候服務，真正做到了業務隨來隨辦。同時，為了照顧偏遠的鄉鎮群眾，支行20名員工跑遍了全縣7鄉1鎮46村，行程長達數十萬公里。差異化策略扶持産業發展西藏地廣人稀，旅遊文化、藏醫藏藥、農牧産品等産業資源豐富。如何扶持這些特色産業的發展，成了當地銀行業金融機構開展工作的重點之一。

　　“各銀行業金融機構在制定年初信貸計劃時，要適度向西藏地區傾斜信貸資源。”尚福林説，銀監會將督促銀行業金融機構簡化和優化審批程式，適當下放審批許可權，提高信貸效率。

　　數據顯示，中國銀行西藏地區實施了差異化的信貸和定價政策。2014年上半年，為中行西藏分行核定的新增貸存比指標高於全國銀行業平均水準2.5個百分點，下半年進一步調增新增貸存比容忍度，同時增加了一定規模的專項貸款規模。與此同時，為了提高其西藏分行信貸審批許可權和效率，中行兩次調增分行對公司客戶和金融機構客戶授信審批許可權，並降低小微企業授信準入門檻。此外，中行擴大了以分行直上形式報送總行審批的項目範圍。

　　西藏經濟發展基礎較為薄弱，企業和農牧民生産模式較為單一，盈利能力有限，難以承受過高的融資成本。對銀行來説，西藏地區的金融服務缺乏規模效益，經營成本較高。矛盾該如何解決？

　　“銀行業要杜絕一味追求利潤最大化，在商業可持續的情況下，提供保本微利型金融服務。”尚福林認為，在設置績效考核與激勵機制時，也應對西藏特殊情況予以充分考慮，科學制定單獨的考核辦法，合理調整考核指標，實施差別化的激勵政策。

　　“我們持續加大西藏分行特殊津貼支援力度，已先後3次為西藏分行追加專項人事費用，用於提高西藏特殊津貼標準。結合西藏自治區的地域特點，對西藏地區員工身心健康予以特殊關懷，支援西藏分行執行地方特殊年休假政策、員工出差高原適應性路途補休政策等。”中行相關負責人説。

　　在珠穆朗瑪峰腳下，有一家中國農業銀行的營業所，這是為當地2405戶家庭1萬多人提供存、取、匯款和貸款等基礎金融服務的唯一銀行網點。“上世紀90年代是‘馬背銀行’、‘牦牛下鄉’，我們現在可是‘摩托車銀行’。”24歲的營業所工作人員仁青告訴記者，珠峰營業所僅有的3名員工都自備了摩托車，平日裏輪流走訪農牧民，開展流動金融服務工作。

　　“有時因為交通、天氣等原因，還要把農牧民家裏當駐點；有時下鄉需要一兩周甚至一個月才能把周邊農牧民的業務都辦完。”仁青説。

　　日前，在中國銀監會與西藏自治區黨委政府聯合召開的銀行業支援西藏經濟社會發展座談會上，銀監會主席尚福林提出，要進一步擴大馬背銀行、帳篷銀行、流動服務車等工具的服務範圍，深入農牧民居住地，提供流動金融服務。同時，銀行業要借助網際網路技術、ATM機、POS機、手機銀行等現代化服務工具，創新金融服務手段和方式，優化産品服務功能，提升金融服務的時效性和覆蓋面，讓西藏城鄉居民享受到便捷的金融服務。

　　借助現代化服務工具的不斷升級，生活在西藏地區的農牧民跟銀行打交道的方式發生了巨大的改變，當地的金融服務變得便捷，不變的是銀行業從業人員設身處地為他們考慮的態度和做法。

　　農行墨脫縣支行幾十年來紮根這裡，始終堅持提供全天候服務，真正做到了業務隨來隨辦。同時，為了照顧偏遠的鄉鎮群眾，支行20名員工跑遍了全縣7鄉1鎮46村，行程長達數十萬公里。

　　差異化策略扶持産業發展

　　西藏地廣人稀，旅遊文化、藏醫藏藥、農牧産品等産業資源豐富。如何扶持這些特色産業的發展，成了當地銀行業金融機構開展工作的重點之一。

　　“各銀行業金融機構在制定年初信貸計劃時，要適度向西藏地區傾斜信貸資源。”尚福林説，銀監會將督促銀行業金融機構簡化和優化審批程式，適當下放審批許可權，提高信貸效率。

　　數據顯示，中國銀行西藏地區實施了差異化的信貸和定價政策。2014年上半年，為中行西藏分行核定的新增貸存比指標高於全國銀行業平均水準2.5個百分點，下半年進一步調增新增貸存比容忍度，同時增加了一定規模的專項貸款規模。與此同時，為了提高其西藏分行信貸審批許可權和效率，中行兩次調增分行對公司客戶和金融機構客戶授信審批許可權，並降低小微企業授信準入門檻。此外，中行擴大了以分行直上形式報送總行審批的項目範圍。

　　西藏經濟發展基礎較為薄弱，企業和農牧民生産模式較為單一，盈利能力有限，難以承受過高的融資成本。對銀行來説，西藏地區的金融服務缺乏規模效益，經營成本較高。矛盾該如何解決？

　　“銀行業要杜絕一味追求利潤最大化，在商業可持續的情況下，提供保本微利型金融服務。”尚福林認為，在設置績效考核與激勵機制時，也應對西藏特殊情況予以充分考慮，科學制定單獨的考核辦法，合理調整考核指標，實施差別化的激勵政策。

　　“我們持續加大西藏分行特殊津貼支援力度，已先後3次為西藏分行追加專項人事費用，用於提高西藏特殊津貼標準。結合西藏自治區的地域特點，對西藏地區員工身心健康予以特殊關懷，支援西藏分行執行地方特殊年休假政策、員工出差高原適應性路途補休政策等。”中行相關負責人説。