中國經濟網北京11月5日訊（記者 李方） 國務院常務會議近日部署推進消費擴大和升級，要求重點推進六大領域消費。其中，“穩定住房消費，加強保障房建設，放寬提取公積金支付房租條件”引人關注，這是時隔5年之後國務院常務會議紀要再次出現“穩定住房消費”的表述。

　　這一次，房地産終於在中央政策層面迎來轉機。業內人士認為，這是順應市場規律發展的舉措，住房消費對於中國消費擴大和升級具有重要意義，在當前背景下提穩定住房消費，是要讓趨冷的房地産市場保留一點溫度。

　　穩定住房消費是順應市場規律的舉措

　　今年前9個月，全國房地産開發投資達6.88萬億元，同比增加12.5%，增速比1——8月份回落0.7個百分點，投資增幅目前已連續8個月持續回落。同期固定資産投資（不含農戶）35.78萬億元，同比名義增長16.1%（扣除價格因素實際增長15.3%），增速比上半年回落1.2個百分點。房地産行業持續低迷，對經濟拖累效益明顯。

　　清華大學教授李稻葵就曾表示，根據測算，如果過去9個月房地産投資增速與固定資産投資增速持平，那麼前三季度GDP增速就會由現在的7.4%上升到7.7%。

　　國家統計局經濟景氣監測中心副主任潘建成在接受中國經濟網記者採訪時表示，穩定住房消費是順應市場規律發展的舉措。住房消費對於中國消費擴大和升級具有重要意義，對於整個消費的帶動作用非常可觀，所以政府強調要穩定住房消費。

　　潘建成説，宏觀調控有一個原則就是逆週期調節，熱的時候要讓市場涼一涼，涼的時候要讓市場溫暖。“在當前背景下提穩定住房消費，就是要讓有點冷的房地産市場有點溫暖。如果房地産市場如果出現大的波動，那麼經濟增長會受到比較大的影響，所以保持房地産市場基本穩定是十分重要的。”

　　平均來看，房地産投資約佔固定資産投資的五分之一，在樓市持續低迷的情況下提出穩定住房消費，無疑成為推進六大領域消費中最亮的一點，提振了業界信心。

　　新城控股高級副總裁歐陽捷向中國經濟網記者表示，抓住了房地産投資，就抓住了中國經濟穩增長的牛鼻子。在國民經濟下滑的大背景下，房地産投資和銷售的增加可以穩定和拉升國民經濟，相信未來各地會出臺相關支援政策。

　　值得注意的是，也有聲音認為中央時隔五年之後重提穩定住房消費，等於重提房地産行業是支柱産業，房地産能否回暖和保持穩定，將成為拉動消費、促進經濟增長的重要因素之一。這一次，房地産終於在中央政策層面迎來轉機。

　　“把穩定住房消費作為推進消費的六大領域之一，其實質是換一種方式為房地産業正名，換句話説，就是不再妖魔化房地産業，鼓勵購房消費，也放手讓地方扶持房地産行業。”歐陽捷直言。

　　北京師範大學房地産研究中心主任董藩在其個人微網志表示，國務院常務會議強調“穩定住房消費”等於重提房地産業是支柱産業，要求促進市場交易的回升。

　　 穩定住房消費絕非“救市”

　　穩定住房消費一時間引起業內人士的熱議和解讀，雖然上海易居房地産研究院副院長楊紅旭認為這是“隱晦救市”，但多數業內人士看法趨於中和，認為穩定住房消費絕非“救市”，更不是讓房價再次進入快速上漲的通道，而是在穩定的價格下去庫存，促使開發商以價換量。

　　住房城鄉建設部副部長齊驥近日表態，近期的房地産市場政策主要是借市場調整的窗口期，把一些行政色彩比較濃的干預措施盡可能剔除，不太贊成把去除行政化的政策叫做“救市”。

　　潘建成表示，現在房價有所回落正是朝著合理的水準回歸，而且這一調整過程是溫和的，沒有劇烈波動，應該是十分理想的結果。

　　“部分地區放寬限購政策，使得房地産市場由原來的主要依靠行政措施控制回歸到由市場主導控制，實現由市場進行調節的話，可以在一定程度上減緩房地産市場目前下滑的趨勢，”潘建成説，“其次放寬了提取公積金支付房租的條件，從一個側面表明政府積極支援住房的合理需求的釋放。”

　　業界研究機構認為，短期內“惜貸”基本面並沒有實質性改變，去庫存仍然是主旋律，預計在宏觀經濟尚未明顯好轉之時，房地産市場調控政策不會從嚴，而是保持定向寬鬆的姿態。

　　上海易居房地産研究院研究員嚴躍進指出，此次救市政策強調對消費需求的“拯救”，符合當前經濟結構具體特徵。此時提出穩定住房消費，能夠改變部分購房者的預期，進而積極入市。

　　“如果成交量沒有上升，那麼接下來進行新的刺激的做法也會出現，不排除貨幣政策方面出現比較大的鬆動。”嚴躍進預計。

　　業內分析普遍認為，從前幾次“屢調屢漲”的教訓來看，當前樓市進入調整期，房價趨於平穩，政府行政調控將逐漸淡出舞臺，主要借助市場的力量調控市場的問題，而非簡單粗暴地限購。預計第四季度將面臨更加寬鬆的政策環境，樓市將轉入“價平量增”的良性軌道。

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