11月4日，環境保護部華北環境保護督查中心就大氣污染防治工作約談了河南省安陽市政府主要領導。同日，環境保護部針對安陽市大氣污染防治工作落實不力問題啟動掛牌督辦。

　　約談會上，華北環境保護督查中心負責人介紹説，“安陽市大氣污染問題十分突出。2013年安陽市環境空氣品質在河南省18個地市中排名第十七位；2014年前9個月，安陽市PM10濃度146μg/立方米，明顯高於河南省平均水準，是河南省環境空氣品質最差的城市之一。”

　　大氣污染問題突出

　　針對安陽市大氣污染情況，環境保護部及華北環境保護督查中心自2013年12月以來，多次組織開展日常督查、專項督查；今年6月，華北環境保護督查中心又聯合河南省環保廳對安陽市開展了大氣治理綜合督查，並於近日對安陽市綜合督查整改落實情況進行後督查。

　　10月29日至30日，華北環境保護督查中心對安陽市部分地區再次組織暗查，發現的問題依然突出：

　　部分企業存在惡意排污行為。如鑫磊集團誠宇焦化有限公司白天以檢修名義壓低生産負荷，將作業時間集中在夜間，夜間偷排問題突出等。

　　部分企業治污設施管理不到位，無組織排放突出。如華誠特鋼有限公司車間無組織排放嚴重，大量粉塵從車間頂部直接逸散至環境；河南利源焦化有限公司焦爐地面除塵設施收塵能力不足，裝煤、出焦過程無組織排放嚴重。

　　小企業“跑冒滴漏”現象普遍。銅冶鎮、水冶鎮周邊分佈有大量小企業和“土小”企業，這些企業多為大企業配套，缺乏基本的環保設施，大氣污染問題十分突出。

　　防治工作力度不夠

　　華北環境保護督查中心負責人介紹説，安陽市大氣污染防治工作主要問題體現在以下幾方面：

　　一是大氣污染防治工作力度不夠。安陽市大氣污染防治工作協調聯動機制尚不完善，監督考核和責任追究機制還未有效建立；大氣污染防治工作壓力仍未有效傳遞到基層，一些部門和縣存在等待觀望和被動應對情況；一些納入整治範圍的企業，想方設法逃避監管，明目張膽違規生産。對産業結構調整以及淘汰落後産能，缺乏有力的強制性措施；一些環境問題呈現積重難返之勢。

　　二是部分地區大氣污染情況十分突出。由於歷史原因，安陽市形成了一些以傳統産業為主導的工業重鎮，這些傳統産業集聚區空間佈局根深蒂固，工藝水準參差不齊，加之依附於這些産業發展的礦山開採、石料加工和石灰石燒制，以及鑄造、機加等“土小”企業大量存在，局域性環境污染十分明顯。

　　三是大氣治理綜合督查整改落實不夠到位。針對督查提出的問題，安陽市政府未採取有力措施及時對突出環境問題組織整改落實，錯過了“冬病夏治”的寶貴時機。

　　要求舉一反三全力整改

　　針對安陽市大氣污染治理工作存在的問題，華北環境保護督查中心主任劉長根在約談時強調，安陽市政府要吸取教訓，全力做好後續整改工作，有關整改方案應在15個工作日內上報環境保護部，並抄報河南省政府。

　　劉長根同時要求安陽市政府，要切實提高對大氣污染防治工作重要性的認識，把大氣污染治理當成調結構、轉方式的有力抓手；切實加強對工業企業的環保監管，對鑫磊集團誠宇焦化有限公司、河南利源焦化有限公司、華誠特鋼有限公司等企業違法排污問題要依法嚴肅處理；切實把任務分解落實到具體項目、單位、企業和具體責任人員；切實建立實施嚴格的監督考核和責任追究機制；切實做好今冬明春大氣污染防治工作。

　　安陽市市長馬林青表示，安陽市大氣污染防治工作中確實存在許多問題，一些問題嚴重程度已十分突出，存在嚴重的監管漏洞。安陽市誠懇接受環境保護部批評和約談，深刻反省、痛定思痛、吸取教訓、舉一反三，以壯士斷腕的決心和意志，堅決推進全面整改落實，堅決打一場大氣污染治理攻堅戰。