當前，全球經濟尚未走出2008年金融危機的陰影，而中國經濟也面臨著産能過剩和債務風險兩大難題，正轉入一種新的常態。面對複雜的經濟金融形勢，中國的金融業應該如何應對？第十屆北京國際金融博覽會于10月30日—11月2日在北京展覽館舉辦，在博覽會舉辦的2014中國金融年度論壇上，專家紛紛表示新常態是一種新的平衡，達致這種平衡有賴於改革創新，專家們建言金融業進一步開放以實現改革創新。

　　銀行業對外開放應支援中國實體經濟融入全球

　　中國銀行國際金融研究所副所長宗良認為，在中國經濟已經深度融入全球經濟的情況下，中國銀行業的對外開放應主要關注兩個方面，首先是關注外資金融機構到中國來如何經營，其次是關注中資金融機構如何支援中國的實體經濟融入全球。

　　今年9月16日銀監會發佈外資銀行行政許可實施辦法，明確了遵循中外資銀行一致的原則，最大限度地統一中外資銀行的標準，促進公平競爭，取消了外資銀行過去在一個城市只能設一家分支機構的規定，讓外資銀行有一個更好的發展空間。宗良認為，未來幾年，外資銀行在中國的市場會呈加快發展的趨勢，在一些主要的城市比如上海，外資銀行的規模可能會進一步擴大，佔比進一步提高，因為上海要成為國際金融中心就必須擁有更多的外資金融機構和更高的開放度。

　　對於中資銀行在海外的發展，宗良認為，中資銀行業需要注重以下幾個大的因素：一是以服務實體經濟走出去為基本的出發點，比如在中國的鋼鐵、能源、資源，包括民營企業走出去的過程中，中資的金融機構應該提供強有力的支援。二是要堅持以培育全球一體化的服務能力為重要手段。宗良説，沒有全球化的服務能力就沒有辦法把中國的實體經濟服務好。三是加強和提升管理能力，建立完善的海外可持續發展的模式。宗良提醒，中資銀行在海外拓展的過程中，要注意有關的國別風險和其他風險。

　　人民幣國際化應成為金融業對外開放的重要舉措

　　人民幣國際化已成為國家經濟戰略的重要組成部分，是中國金融業對外開放的重要舉措。

　　宗良介紹，人民幣跨境結算金額2009年只有35億多元，到去年就達到了4.63萬億元，據估計今年會超過6萬億元的規模。在全球的支付結算貨幣中，人民幣現在居於全球第7位。最近，英國開始把人民幣納入其外匯儲備當中。

　　新加坡金融管理局北京代表處首席代表鄭慧玲認為，資本項目下的國際開放應該是中國金融業改革開放的重要組成部分。她介紹説，新加坡在發展人民幣業務方面，主要做了三方面的工作：一是建設人民幣市場的基礎，尤其是人民幣即時支付結算系統。二是完善新加坡人民幣業務的運營環境。三是擴大對人民幣産品及服務的需求。她介紹説新加坡于去年推出人民幣清算業務一年來，人民幣業務量明顯增長，人民幣存款量增長了67%，2014年9月達到2570億元人民幣。人民幣貸款同比增長51%，達到4500億元。同期，人民幣外匯日均交易量較之前翻了兩翻，達到700億美元。這是一個良好的開端，她預計新加坡人民幣業務增長的步伐將不斷加快。她還介紹説，以人民幣計價的資本市場和投資活動也在新加坡快速發展，有6家銀行在新加坡發行了共計115億人民幣的債券，所有債券都得到了全球投資者的踴躍認購。今年海南航空在新加坡發行了34.5億人民幣的企業債券，成為第一家在新加坡發行人民幣債券的中資和新資企業。中國各項跨境投資計劃也推展到新加坡，新加坡是RQFII總額第三大地區。根據統計數據，今年年初新加坡是除香港以外最大的離岸人民幣清算中心。

　　香港交易所北京代表處首席代表徐春萌則就滬港通對於中國資本市場開放和人民幣國際化的重大意義闡述了自己的見解。她認為，滬港通最大的意義在於，它是內地資本市場循序開放過程當中一個開創性的嘗試。通過這一機制，中國資本市場有望與國際資本市場首次實現相對有意義的互聯互通。經過20多年資本市場改革開放的探索，內地資本市場從B股、H股上市，以及後來的QFII、RQFII制度，走向了資本市場雙向開放。但是截止目前，通過QFII和RQFII制度進入到中國證券市場的國際投資者，他們整體的證券持股市值僅佔A股市場的不足2%，而新興市場境外投資者持股的平均數將近30%。由此可見，中國的資本市場還有很大的開放空間。

　　徐春萌表示，資本市場的進一步開放是一種必然，但是貿然開放也是有問題的。因此決策層在進行制度設計時也特別關注風險控制。滬港通為內地資本市場的雙向開放提供了一個解決的方案，提供了一個雙向、封閉運作、可擴容、風險可控的這樣一個開放的市場架構，不僅有助於內地市場吸引更廣泛的國際投資者，而且為內地投資者提供更廣泛、更多元化的投資選擇，進而推動內地資本市場的國際化進程。由於跨境資金流動全部是人民幣在離岸進行，所以滬港通還可以成為人民幣國際化的加速器。

　　她還説，近5年來香港離岸人民幣市場發展迅速，離岸人民幣市場的基礎設施也在不斷完善。雖然到今天全球有很多城市，比如説新加坡、倫敦，甚至法蘭克福、台北等等要做離岸人民幣，但香港與這些城市相比仍然具有非常明顯的優勢和領先地位，香港是全球首要的離岸人民幣中心。截至2014年6月底，香港人民幣的存款餘額達1.1萬億元。這樣一個人民幣資金池為香港開發更多的人民幣産品創造了良好的條件。債券發行方面，2013年上半年，香港市場共發行人民幣債券1300億元，發行餘額為8300億元，發行主體也日趨多元化。截至2014年9月，香港交易所的各類人民幣産品已經達157隻，包括人民幣債券，人民幣房地産投資信託基金、人民幣ETF、股票、衍生權證和貨幣期貨等等。