朱海洋

　　創業什麼最難？這個問題對於浙江省衢州市衢江區蓮花鎮黃家堰頭村的草莓種植戶黃林生來説，答案莫過於“起步最難”。創業初期，設施搭建需要錢，農資需要錢，種子、秧苗需要錢……現實沉重的資金壓力，幾乎讓老黃喘不過氣，種了三四年草莓，可規模一直上不去，説到底，還是錢不夠！

　　“現在政策好了，有了低收入農戶貼息貸款，不僅辦理方便，而且利息很低。這真是個及時雨。”領到貸款後的黃林生，話語間喜上眉梢，“明年我就準備擴大規模，信心十足啊。”

　　一直以來，像黃林生這樣的農戶，尤其是低收入農戶，想發展缺資金的比比皆是，而同時，許多農村金融機構想服務，卻沒有平臺。針對於此，衢州、麗水等地近年來積極探索，搭建融資平臺，多渠道、多形式地引導財政、金融機構、農戶及社會各類資金投入扶貧開發，有效地拓寬了貧困村建設的融資渠道。

　　臨近的高家鎮划船塘村村民何柑土，就從這樣的探索中嘗到了甜頭，以前務農年收入僅5000元只夠溫飽的他，2010年從村裏組建的農業擔保公司獲得銀行貸款30萬元，開始黃牛養殖，如今養殖場中有百來頭黃牛，年收入達50多萬元。

　　這樣的致富故事在划船塘村還真不少，自擔保公司成立4年多來，已為村裏的低收入農戶提供擔保214批次，貸款額500多萬元，村裏種植養殖、來料加工等産業發展得風生水起。

　　除了貼息貸款和擔保貸款，以扶貧資金互助會為代表的金融扶貧模式，也在浙江大地上蔚然成風，其主要形式是以財政專項扶貧資金為引導，由村內農戶自願入股組成，為會員提供資金互助服務，所有借款申請、審核、發放、回收、股金分紅等均在互助會內部進行，被形象地稱為農戶自己的“創業銀行”，這大大緩解了農戶發展資金短缺的困境。

　　位於浙閩贛邊境的龍泉市，是浙江的重點欠發達地區，2007年在全省率先開展村級資金互助會後，如今入會農戶達3800多戶，累計發放借款2000余萬元，43個試點村中，有16個成功摘掉“低收入農戶集中村”的帽子。

　　而聚焦到龍泉所轄的蘭巨鄉官埔垟村，原本其是遠近聞名的落後村，成立互助會後，快速發展烏龍茶産業，茶葉種植面積從2005年的195畝，迅速發展到如今的1048畝，單茶葉一項，每人平均增收就有4000多元，這些年還吸引了20多戶外出打工的農戶回村發展。

　　利用金融扶貧解決燃眉之急的還不止農業。今年5月，衢州成立省內首個來料加工擔保互助會，採用“股份制+合作制”全新運作模式，短短半個多月，就向28位會員發放貸款1680多萬元，既解決了大多數普通會員的小額貸款，又解決了轉型期大戶的資金需求。看到效果顯著，現在浙江不少地方也都開始探索組建互助會。

　　將金融扶貧與産業扶貧相結合，農村合作金融組織化，大大解決了有産業、有技術、有市場但沒資金的低收入農戶、扶貧龍頭企業、扶貧合作社等的發展之困，放大了扶貧資金的效益，也為欠發達地區開闢了一條可持續的致富道路。數據顯示，去年浙江29個欠發達縣，已組建620個扶貧資金互助會，累計借款2.4萬戶（次）、2.8億元，其中低收入農戶借款1.2億元、1.1萬戶（次），入會農戶年每人平均增收1280元。