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住房城鄉建設部辦公廳關於2014年上半年建設工程企業及註冊執業人員違法違規行為查處情況的通報

  • 發佈時間:2014-10-31 15:31:29  來源:住建部網站  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委,北京市規委,山東省建管局:

  近年來,為加強建築市場動態監管,整頓建築市場秩序,各地住房城鄉建設主管部門加大了建築市場違法違規行為查處力度,對建設工程企業各類違法違規行為進行了處罰,特別是北京、河北、內蒙古、江蘇等省區市查處力度大,值得大家學習。現將各地住房城鄉建設主管部門2014年上半年對建設工程企業及註冊執業人員違法違規行為查處情況通報如下:

  一、2014年上半年建設工程企業違法違規行為查處情況

  (一)總體查處情況

  2014年上半年各地住房城鄉建設主管部門共查處存在違法違規行為建設工程企業8022家。

  按查處類型劃分:吊銷資質4家,佔0.05%;降級資質17家,佔0.21%;停業整頓348家,佔4.34%;警告罰款3056家,佔38.10%;撤銷資質46家,佔0.57%;撤回資質1047家,佔13.05%;通報批評2471家,佔30.81%;暫扣安全生産許可證196家,佔2.44%;暫停招投標837家,佔10.43%(見附件1)。

  按企業類型劃分:工程勘察設計企業350家,佔4.36%;建築業企業6570家,佔81.91%;工程監理企業786家,佔9.80%;招標代理機構247家,佔3.07%;設計與施工企業69家,佔0.86%(見附件2)。

  (二)各地查處情況

  2014年上半年全國給予吊銷和降級資質處罰企業共21家,分別是:湖北(16家)、福建(3家)、安徽(1家)、廣東(1家),北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、江西、山東、河南、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、雲南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰(見附件3)。

  2014年上半年全國給予停業整頓處罰企業共348家,分別是:山西(143家)、貴州(105家)、江蘇(25家)、湖北(10家)、甘肅(10家)、遼寧(8家)、四川(8家)、福建(7家)、廣東(7家)、湖南(5家)、新疆(5家)、浙江(3家)、安徽(3家)、重慶(3家)、廣西(2家)、海南(2家)、寧夏(2家),北京、天津、河北、內蒙古、吉林、黑龍江、上海、江西、山東、河南、雲南、西藏、陜西、青海沒有該類處罰。

  2014年上半年全國給予警告罰款處罰企業共3056家,分別是:河北(1089家)、山東(392家)、北京(383家)、內蒙古(364家)、上海(248家)、湖北(83家)、廣東(71家)、重慶(64家)、浙江(62家)、福建(61家)、廣西(61家)、天津(49家)、安徽(48家)、海南(39家)、四川(15家)、雲南(10家)、山西(5家)、重慶(5家)、寧夏(4家)、江西(2家)、甘肅(1家),遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、河南、湖南、西藏、陜西、青海、新疆沒有該類處罰。

  2014年上半年全國給予撤銷資質共46家,分別是:湖南(22家)、新疆(11家)、山西(7家)、河北(4家)、安徽(1家)、福建(1家),北京、天津、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、四川、重慶、貴州、雲南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏沒有該類行政處理措施。

  2014年上半年全國給予撤回資質企業共1047家,分別是:江蘇(580家)、湖北(170家)、廣西(125家)、廣東(51家)、浙江(33家)、遼寧(32家)、內蒙古(20家)、吉林(18家)、北京(13家)、湖南(2家)、河北(1家)、山西(1家)、山東(1家),天津、黑龍江、上海、安徽、福建、江西、河南、海南、四川、重慶、貴州、雲南、西藏、陜西、青海、甘肅、寧夏、新疆沒有該類行政處理措施。

  2014年上半年全國給予通報批評企業共2471家,分別是:福建(356家)、廣東(337家)、廣西(295家)、浙江(220家)、貴州(212家)、安徽(191家)、甘肅(173家)、北京(150家)、山東(124家)、內蒙古(109家)、青海(66家)、湖北(56家)、雲南(41家)、吉林(39家)、山西(31家)、遼寧(28家)、海南(23家)、重慶(9家)、寧夏(4家)、四川(3家)、新疆(3家)、江西(1家),天津、河北、黑龍江、上海、江蘇、河南、湖南、西藏、陜西沒有該類行政處理措施。

  2014年上半年全國給予暫扣安全生産許可證處罰企業共196家,分別是:浙江(40家)、黑龍江(31家)、江蘇(25家)、北京(17家)、甘肅(13家)、安徽(11家)、遼寧(8家)、湖南(8家)、廣東(7家)、福建(6家)、內蒙古(3家)、吉林(3家)、上海(3家)、山東(3家)、重慶(3家)、雲南(3家)、寧夏(3家)、新疆(3家)、湖北(2家)、海南(2家)、廣西(1家)、四川(1家),天津、河北、山西、江西、河南、貴州、西藏、陜西、青海沒有該類處罰。

  2014年上半年全國給予暫停招投標企業共837家,分別是:北京(415家)、安徽(79家)、廣西(74家)、廣東(55家)、山東(48家)、浙江(39家)、青海(30家)、湖北(26家)、江蘇(25家)、甘肅(11家)、福建(10家)、山西(9家)、吉林(6家)、貴州(4家)、寧夏(3家)、遼寧(1家)、海南(1家)、重慶(1家),天津、河北、內蒙古、黑龍江、上海、江西、河南、湖南、四川、雲南、西藏、陜西、新疆沒有該類行政處理措施。

  二、2014年上半年註冊執業人員違法違規行為查處情況

  (一)總體查處情況

  2014年上半年各地住房城鄉建設主管部門共查處存在違法違規行為註冊執業人員1218人。

  按查處類型劃分:吊銷執業資格11人,佔0.90%;停止執業75人,佔6.16%;警告罰款36人,佔2.96%;通報批評1096人,佔89.98%(見附件4)。

  按人員類型劃分:註冊建造師646人,佔53.04%;註冊監理工程師542人,佔44.50%;勘察設計註冊工程師15人,佔1.23%;註冊建築師15人,佔1.23%(見附件5)。

  (二)各地查處情況

  2014年上半年全國給予吊銷執業資格處罰共11人,分別是:廣東(6人)、山西(1人)、吉林(1人)、黑龍江(1人)、福建(1人)、廣西(1人),北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、海南、四川、重慶、貴州、雲南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰(見附件6)。

  2014年上半年全國給予停止執業處罰共75人,分別是:廣西(17人)、黑龍江(15人)、廣東(11人)、安徽(10人)、甘肅(8人)、吉林(6人)、河北(4人)、內蒙古(3人)、北京(1人),天津、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、海南、四川、重慶、貴州、雲南、西藏、陜西、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。

  2014年上半年全國給予警告罰款處罰共36人,分別是:福建(14人)、安徽(9人)、湖北(9人)、山西(2人)、甘肅(2人),北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、四川、重慶、貴州、雲南、西藏、陜西、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。

  2014年上半年全國給予通報批評共1096人,分別是:福建(786人)、安徽(189人)、雲南(24人)、寧夏(23人)、廣西(20人)、浙江(16人)、海南(14人)、甘肅(9人)、廣東(5人)、四川(1人)、新疆(1人),北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、貴州、西藏、陜西、青海沒有該類行政處理措施。

  從統計數據看,仍有不少地方對違法違規行為處罰得較少、較輕,個別地方甚至沒有處罰。希望各地進一步提高加強建築市場動態監管的重要性和緊迫性的認識,認真貫徹落實《規範住房城鄉建設部工程建設行政處罰裁量權實施辦法(試行)》和《住房城鄉建設部工程建設行政處罰裁量基準(試行)》(建法[2011]6號),加大建築市場違法違規行為的查處力度,依法清出不合格的企業和人員,促進建築業健康發展。

  附件:1.2014年上半年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按地區)

  2.2014年上半年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按企業類型)

  3.2014年上半年建設工程企業吊銷資質、降級資質處罰名單

  4.2014年上半年註冊執業人員違法違規行為查處情況表(按地區)

  5.2014年上半年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按人員類型)

  6.2014年上半年註冊執業人員吊銷執業資格、停止執業處罰名單

  中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

  2014年8月22日

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