浙江安吉探索"三證合一":辦張執照不到3分鐘
- 發佈時間：2014-10-30 11:00:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
經濟日報訊 （記者黃平、通訊員陳毛應）10月28日上午，浙江安吉縣隆傑傢具公司章金傑來到縣行政服務中心辦理營業執照。在“一窗式”聯合辦證窗口，工作人員將密鑰插進電腦，進入“全國組織機構代碼管理系統”和“浙江省稅務徵管資訊共用應用系統”，隆傑公司的組織機構代碼以及國稅、地稅稅務登記證號就自動生成了。
不到3分鐘，一張集工商執照、組織機構代碼和國稅、地稅登記證的新版營業執照列印完畢。
這張“三證合一”的營業執照，與過去營業執照最大的不同是，原先需要4家單位蓋章，如今只需縣工商局蓋章，由一張執照代替了原來的營業執照、組織機構代碼證和國、地稅稅務登記證3個證件，安吉縣由此開了浙江全省審批辦證“三證合一”的先河。
浙江是全國最早試水行政審批制度改革的省份，從上世紀90年代起，已先後開展了三輪行政審批改革，審批項目已削減三分之二以上，但仍有改革的空間。尤其是辦理證照，往往是多家單位來回跑，辦理時間少則三五天，多則幾個月。為方便納稅人，安吉縣早在2009年1月就在浙江率先進行證照辦理流程再造，組建工商、質監、國稅、地稅四部門“一窗式”聯合辦證窗口，大大提高了行政效率。
然而，“聯合辦證”仍有不足之處。安吉縣委書記單錦炎今年初在走訪一家企業時了解到，該企業主有次去銀行貸款，身邊只有營業執照，而沒有組織機構代碼證和稅務登記證，貸款當天沒有辦成。單錦炎責成縣行政服務中心牽頭，與國稅、地稅、工商、質監部門一起，專門成立“三證合一”領導小組，詳細制訂“三證合一”實施辦法並付諸實施。
縣工商局行政審批科算了一筆賬：去年初至今年10月27日累計辦理“三證”58149份，列印證照成本達860.2萬元，而“三證合一”將節約三分之一列印成本。安吉縣國稅局局長何文剛認為，“三證合一”還較好解決了漏徵漏管的難題。
據介紹，安吉縣“三證合一”的創新實踐，複合效應明顯，將在全省推廣。
