三位一體構建境外風險防控體系
- 發佈時間:2014-10-29 20:30:53 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
近年來,在國家鼓勵企業“走出去”戰略的推動下,隨著中喀友好合作關係的深入發展以及喀建設新興國家戰略的不斷推進,越來越多的中資企業進入喀麥隆市場,或承攬公路、港口、電站、住房、通訊、供水等基礎設施建設工程,或在石油和礦産勘探開採、農業和林業開發等領域進行投資。目前,在喀中資企業已達40多家,2013年中國企業在喀新簽承包工程合同額達29.73億美元,完成營業額11.41億美元,對喀非金融類直接投資達6056萬美元。
在此背景下,進一步加強對中資企業服務和管理,幫助中資企業防範和規避各種風險,保障企業安全和利益,已成為中國駐喀麥隆使館經商處(以下簡稱經商處)核心工作之一。長期以來,在商務部和使館黨委領導下,經商處實行制度保障、資訊共用、危機應對“三位一體”的工作模式,全力構建境外風險防控體系,對促進中國企業在喀健康、有序、和諧、可持續發展起到了良好效果。
制度保障
推動有關雙邊協議的商簽和生效手續,為保障中國企業利益提供法律依據。中喀兩國政府早在1997年就已簽署《關於相互促進和保護投資協定》,經經商處多輪做工作,喀方今年4月終於完成了該協定生效的有關法律手續,近期該協定有望正式生效。此外,在經商處大力推動下,中喀雙方主管部門已就兩國《避免雙重徵稅協定》展開了首輪談判。
督促企業制定安全預案,並對落實情況進行普查。本著防患于未然的原則,經商處督促各在喀中資企業制定安全預案,包括針對搶劫、偷盜等惡性事件的安全預案,以及遇到戰爭、動亂時的應急預案等。今年3月底到4月初,經商處對各企業制定和執行安全預案的情況進行了普查,使各企業加強了防範意識,採取了安保措施,對保障企業人員財産安全起到了積極作用。
與各企業建立多樣化的溝通機制。為保障與企業密切溝通,經商處以企業報道登記制度為依託,制訂並隨時更新企業聯繫表,與各企業負責人建立了日常聯繫機制,聯繫方式包括手機、郵箱、QQ等。此外,在經商處牽頭組織下,“喀麥隆中資企業協會”于2012年12月1日成立,已成為經商處與各企業溝通的又一有力渠道。
資訊共用
開展專題調研,梳理中資企業在喀開展業務面臨的各類風險。經商處密切關注喀麥隆貿易投資風險,多次對喀經濟發展趨勢、營商環境等進行專題調研,對各類風險進行梳理,並將有關內容納入了《對外投資合作國別(地區)指南》和《國別投資經營障礙報告》,為企業來喀開展業務提供了可靠的參考依據。
利用網站、郵箱平臺,及時發佈風險防範和預警資訊。一方面,經商處在網站建設方面投入了大量人力,對於風險防範和預警方面的資訊,更是堅持“所有資訊不放過、重大資訊不過夜”的原則,及時向企業傳遞相關資訊,供企業參考;另一方面,經商處認真對待在喀中資企業和國內企業發來的諮詢郵件,指派專人及時作出答覆,同時也經常利用郵箱渠道,給在喀中資企業群發郵件,通報有關喀安全局勢、安保工作等方面的資訊和要求。
熱心接待企業來訪,提供風險防控資訊。近年來,來喀考察市場的企業越來越多,經商處對此高度重視,熱心接待,向他們提供所需的資訊,引導企業在礦産開發、農林業開發等發展前景廣闊的領域開展投資合作,同時也對他們諄諄告誡,要求他們高度重視風險防範,採取有效措施規避風險,保障企業利益與安全。
危機應對
企業在喀遇到突發事件後,經商處在及時向國內彙報事件情況的同時,立即啟動應急預案,協助企業應對突發事件。5月16日,中方企業10名員工在喀極北大區遭武裝分子綁架後,經商處積極參與使館領導的營救行動,並派員代表使館趕往事發地區處理善後事宜。
在日常工作中,經商處注意與喀警方、軍方等強力部門建立並保持溝通,在企業遇到突發事件的情況下,經商處能夠及時與喀方取得聯繫,在外交層面上做工作,使喀方對經商處理突發事件予以支援。
境外風險防控是一項長期工作。未來,經商處將以上述工作經驗為基礎,繼續完善境外風險防控體系,在加強對企業服務的同時,也要鼓勵並引導企業做好風險防控工作,不斷提高風險防控的能力和水準,使企業不但能“走出去”,還要能“走得久”、“走得遠”。
(中國駐喀麥隆使館經商處供稿)
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