微信出故障 應適用電信條例
- 發佈時間：2014-10-28 03:32:45 來源：解放日報 責任編輯：羅伯特
吳衛群
上週一下午，微信出現異常，主要表現為斷斷續續無法成功發送消息。大量網友紛紛通過各種渠道反應，但微信團隊保持緘默，於是網友把批評的矛頭指向了三大運營商。而正當三大運營商的客服一頭霧水的時候，微信團隊終於在官方微網志公佈了問題的原因：和運營商沒有關係，是微信自己的伺服器出現了問題。
微信出事，網民不問青紅皂白先把矛頭指向三大運營商，是去年輿論鬧得沸沸颺颺的“微信要收費”事件的繼續。去年，自從某移動老總在公開場合表示微信消耗大量信令資源，對運營商網路造成巨大壓力以後，“運營商要對微信收費”、“運營商要封殺微信”之類的傳聞就甚囂塵上。雖然後來運營商和騰訊官方都對這樣的不實傳聞進行了澄清，但有傳聞在前，此次微信出故障，不少用戶第一反應就想到了運營商。
以微信為代表的OTT應用由於用戶眾多，一旦發生事故，影響上千萬乃至上億用戶。在微信推廣初期，為了低成本運營，沒有像運營商網路那樣投入資金進行設備的備份和應急線路的布設。但是到了6、7個億的用戶數量級，再不重視這個問題就顯得令人吃驚。騰訊作為一家實力強大的網際網路公司，根本不存在缺乏資金投入的問題。遺憾的是，明知網路基礎不牢，一旦可靠性出問題就會影響相當多的用戶，卻偏偏沒有引起重視和關注，這種忽視網路穩定的行為可以説是對用戶權利的漠視。
2000年9月國務院頒布的 《電信條例》中明確：“電信業務經營者因工程施工、網路建設等原因，影響或者可能影響正常電信服務的，必須按照規定的時限及時告知用戶，並向省、自治區、直轄市電信管理機構報告。”2009年工信部頒布的《電信服務規範》進一步明確：“由於電信經營者檢修線路、設備搬遷、工程割接、網路及軟體升級等可預見的原因，應當提前72小時通告所涉及的用戶。”如今以微信為代表的OTT業務，已經具備了電信業務的特點，而且所涉及的用戶數絲毫不遜色于三大運營商，它在發生故障時，是否也應該參照監管部門的規定，在“規定的時限內及時告知用戶”？條例頒布已經14年，移動網際網路迅猛發展，即時通信、OTT業務、虛擬運營商等新鮮事物層出不窮，看來監管部門是有必要把這樣的政策漏洞給及時補上了。
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