10月22日，美國生物制藥企業艾伯維與英國制藥商夏爾制藥公司同時發佈聲明稱，正式結束價值540億美元的合併交易。這項年內最大規模並購案的終止，被外界認為美國政府在打擊利用稅法漏洞的海外並購交易熱潮中取得了重大勝利。

　　在經濟全球化的背景下，稅基侵蝕和利潤轉移（BEPS）愈演愈烈，過去幾年裏，如何避免跨國企業的利潤轉移行為，已經成為一個全球性議題，在此背景下，經濟合作與發展組織（OECD）推行的BEPS項目開始引起了國際社會的巨大反響。

　　尋求稅制一致性

　　“需要明確的是，一般來説，利潤轉移並不涉及偷稅、抗稅等違法行為，而往往是由於各國稅法規定不一致所帶來的差異性影響。因此，OECD推行BEPS項目的目的正是為各國提供建議，包括如何修訂本土稅法及稅收協定，確保跨國公司支付與其利潤相對應的稅款。”德勤中國華東區稅務主管合夥人郭心潔在接受《國際金融報》記者專訪時表示，BEPS項目更加趨向於一種社會責任，但值得關注的是，該項目正在成為很多國家更新本土稅法和稅收協定的催化劑，中國在這方面的表現也非常積極。

　　9月25日，國家稅務總局公佈G20稅基侵蝕和利潤轉移項目2014年成果，其中包括應對數字經濟的挑戰、防止稅收協定濫用、無形資産的轉讓定價、防止有害稅收競爭等七項。這是G20框架下各國攜手打擊國際逃避稅，共同建立有利於全球經濟增長的國際稅收規則體系和行政合作機制的重要舉措，也是近百年來全球範圍內國際稅收規則體系的一次重要改革。

　　2012年6月，G20財長和央行行長會議同意通過國際合作應對BEPS問題，並委託經合組織（OECD）開展研究。2013年6月，OECD發佈“BEPS行動計劃”，並於當年9月在G20聖彼得堡峰會上得到各國領導人背書。

　　“在全球貿易的背景下，各國不同的稅務體制讓企業面臨雙重稅收的風險，與此同時，全球商業模式的變革也在快速發生，這也讓現行各國存在差異的稅收制度面臨挑戰。而BEPS項目，讓企業看到了一些好的變化。”德勤稅務全球董事合夥人藍丹（Dan Lange）對記者表示，“雖然經合組織的行動計劃可能使得全球包括亞太地區在內的稅制更加複雜，但跨國公司的業務擴張，則促進了國際社會在尋求稅制一致性上的合作與共識。國際間的一致性可以增進納稅人在稅務方面的確定性，提高對稅法灰色地帶問題的處理效率；同時全球稅制一致性還可以解決雙重徵稅的問題。”

　　 反避稅挑戰不斷

　　事實上，BEPS對各國經濟帶來的影響巨大。以中國為例，統計顯示，2005年我國反避稅對稅收增收貢獻僅為4.6億元，2013年反避稅對稅收增收貢獻達468.6億元，累計增幅達100倍。2005年，我國反避稅調查平均個案補稅金額僅127萬元，沒有一起億元以上的案件。到2013年，平均個案補稅金額達到2177萬元，補稅金額過億元的案件達到10起。

　　而從美國來看，海外媒體的調查顯示，自上世紀80年代以來，美國稅負倒置交易約有50起，目前還有更多美國大型企業正排隊離開美國，僅在今年就有25家美國企業考慮遷往海外。

　　因此，目前不少國家都加入了BEPS項目。目前，參與BEPS項目的國家共有44個，其中34個為OECD成員國，10個為非OECD成員國。與單個國家單獨行動，通過更新相關法律堵漏的做法相比，BEPS項目倡導通過多邊合作方式解決問題。

　　不過，藍丹也表示，OECD的倡議雖然獲得各國的支援，但仍然存在挑戰。

　　“OECD只是要求各國達成共識，但並不會為單個國家建立稅法，這就使得由各國自行制定稅法的過程中，可能面臨時間長，對原則解讀不同的難題”。

　　按照OECD的部署，BEPS項目計劃包括5大類共15項行動，將分別在2014年9月、2015年9月和2015年底前分階段完成，並提交當年的G20財長和央行行長會議審議，再由當年的G20領導人峰會背書。

　　藍丹介紹，目前BEPS項目最大的爭議存在於智慧財産權和轉讓定價方面。

　　“在BEPS所有的15項行動中，9月25日國稅總局召開會議公佈的七項成果都是當前中國最為關注的問題，解決這些問題對於改變稅收權益與實質經濟活動錯配有非常重要的作用。”德勤中國國際稅務和企業並購重組稅務合夥人葉紅表示，“跨國企業需要密切關注國際稅務發展的動態，尤其是在未來幾年，稅務部門會出臺更多的政策，稅務環境會越來越複雜，企業合規要求也會提高，而這可能會增加企業運營成本，挑戰也會越來越大。”