APEC財長會議22日至24日在北京召開，會議把促進基礎設施投融資合作作為一個重點領域，在推廣PPP模式方面形成系列具體成果，並簽署籌建亞洲基礎設施投資銀行諒解備忘錄。

　　上述成果引發國際社會高度關注，因為它們不僅勾畫出一種新型金融機構輪廓，更代表了一種新的金融生態和秩序，從而對接起廣大地區國家升級基礎設施、造福國計民生的嶄新發展訴求。

　　當前，不少國家和地區在基建領域的短板缺陷愈發顯著，成為壓制內外經貿活動的沉重負累，相關經濟體普遍渴求輸入緊缺的基建資本與技術要素。

　　據亞洲開發銀行估計，到2020年，亞洲地區需投入大約8萬億美元和2900億美元分別用於改善國內和區域基礎設施。如東盟2010年就通過了規模達2955億美元的發展基礎設施投資計劃。非洲每年也存在310億美元的基礎設施融資缺口。此外，美、歐等發達國家基礎設施也面臨更新換代，如美國2010年宣佈實施500億美元基礎設施升級計劃。然而，現有國際金融體系因耽于改革滯後等因素，難於充分滿足上述發展需求。

　　另一方面，亞洲地區各經濟體錯身優勢明顯，深化基建合作已經成為進一步打通供應鏈，促進産業承接，拉緊地區經濟一體化，搞活公私經濟部門，放大橫向、縱向經濟協同效應的重要抓手。這種新的合作態勢，呼喚新的基建投融資平臺和方式。

　　此次APEC北京財長會議取得的相關成果，契合地區合作新動向，為滿足新的發展訴求提供了全新解決方案，搭建起國家之間、企業之間、公私之間的立體投融資框架，更大限度地激活各種資源，對接供求關係。

　　作為亞洲最大經濟體，中國擁有雄厚金融資本，掌握眾多基建優勢要素，中國完全有能力為促進區域經濟一體化，提供實實在在的幫助。在此基礎上，中國領導人著眼區域一體化全局，順應地區經濟體發展需要，創造性地提出“一帶一路”、互聯互通等戰略倡議，得到國際社會積極響應。

　　應當看到，此次APEC北京財長會議所達成的一系列成果，本質上與“一帶一路”、互聯互通等戰略倡議一脈相承，是後者的延伸和具象化，飽含創新、包容元素，其要領在於平等、互利、創新、開放。

　　顯而易見，中國將是亞投行的主要創始者和出資者，卻無意搞寡頭壟斷；中國願參與優化全球金融治理，卻無意挑戰現行國際金融體系；醞釀中的亞投行專注于基建投融資業務，填補了某些市場空白，卻不會取代主要國際金融組織。

　　澳大利亞創新金融研究院院長郭生祥指出，此次會議著力在國際基建合作領域推廣PPP模式，體現了尊重市場力量、激活民間資本的思路，有利於最大限度地發揮政府和私營部門的各自資源優勢，實現項目資源配置、項目運作效率、經濟效益、社會效益最優化。

　　APEC北京財長會上傳遞的新訊息，也讓民營基建資本大受鼓舞。對此，太平洋建設集團創始人嚴介和表示，去年底召開的中央城鎮化工作會議就提出，“放寬市場準入，制定非公有制企業進入特許經營領域的辦法，鼓勵社會資本參與城市公用設施投資運營”，如今國家又努力在對外基建合作中運用PPP，這意味著，國內民營基建工程行業有機會借助政策紅利，更多分享國際基建市場的蛋糕。（傅雲威）