地方債務全面厘清政府與市場邊界
- 發佈時間：2014-10-27 05:29:33 來源：山西日報 責任編輯：羅伯特
日前，財政部已下發相關文件到各省級財政部門，這份名為 《地方政府性存量債務清理處置辦法》（徵求意見稿）（以下簡稱 《辦法》）規定：截至2014年底的存量債務餘額應在2015年1月5日前上報；將存量債務分類納入預算管理；統籌財政資金優先償還到期債務；2016年起只能通過省級政府發行地方政府債券方式舉借政府債務。
對於地方融資平臺，此前國務院出臺的 《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》明確提出，剝離融資平臺公司政府融資職能，融資平臺公司不得新增政府債務。此次《辦法》進一步明確融資平臺的處理辦法，要求“逐步剝離”平臺公司的政府融資功能，厘清政府與市場邊界。這意味著傳統的融資平臺和城投債即將結束。
記者點評：毫無疑問，近些年一些地方政府創造了很多融資工具來借債，很多地方政府融資平臺除了向銀行貸款外，又搞集資，搞信託，讓地方政府性債務的結構變得非常複雜，也使得銀行、財政、土地等一榮俱榮、一損俱損。此舉試圖終結有可能會失控的借貸行為，是維護金融秩序的一個重要舉措。
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