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超20城急推購房補貼 地方救市力度接近2008年

  • 發佈時間:2014-10-26 09:54:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  10月21日,國家統計局發佈前三季度全國房地産開發和銷售情況數據顯示,房地産市場的主要指標均在進一步下探。在這一市場環境下,自央行9·30新政之後,政策繼續寬鬆的預期在市場發酵。

  顯然,10月已成為各地方政府“你方唱罷我登場”的救市舞臺。繼寧波出臺大學生購房補貼政策之後,10月17日和19日,天津、濰坊先後出臺房地産救市政策,力度在不斷加大。

  “據我們了解,目前多數二三線城市的救市政策都在儲備中,而且很多城市在政策力度上也做出了調整,預計四季度出臺類似購房補貼政策的城市會更多。”東部某省會城市一位市政府官員對記者表示。

  不過業內人士分析,今年中央定調經濟“新常態”,GDP增速預期已經放緩,儘管地方救市心切,但樓市短期內難現V型反轉。

  20余城財政補貼購房

  按照濰坊市出臺的政策,對個人購買90平方米以下首套商品住房或二手住房的,給予實繳契稅額100%補貼;對個人購買90平方米以上、144平方米以下首套商品住房或二手住房及購買300平方米以下商業或辦公用房用於創業的,給予實繳契稅額50%補貼。

  在此之前的10月8日,寧波市政府正式公佈了大學生購房補貼政策。根據這一政策,2014年9月20日至2015年9月19日期間,在寧波就業的畢業10年以內的普通高校畢業生購買首套房可獲得房價總額0.75%-1%的購房補貼。

  “購房補貼、契稅減免是地方政府救樓市的最常見政策,因為這類政策是地方政府許可權之內最為直接且實惠的政策。”中國房地産學會副會長陳國強表示。

  按照記者根據公開資訊的不完全調查統計,目前除濰坊、寧波之外,在天津、紹興、杭州、遂寧、眉山、銅陵、宣城、蕪湖、長沙、南京、瀋陽、武漢、常州、葫蘆島等超過20個城市都出臺了購房補貼、契稅補貼等救市措施。

  “從地方已經出臺的政策來看,中央對購買首套房的政策放鬆已經默許,因此,現在這一階段,地方出臺救市政策已經不再考慮是否需要試探中央的底線,更多的則是考慮怎樣放鬆才能對本地樓市成交最有利,而地方政府又不能因此承擔太多的財政壓力。”上述東部某省會城市官員對記者表示。

  實際上,對於地方政府而言,房地産方面可以掌控的政策主要就是公積金貸款、稅費減免和財政補貼,據業內人士分析,目前至少已有超過半數的二三線城市在這三個方面進行了調整。

  “央行信貸口徑鬆綁後,市場對政策放鬆的預期再次提升,減稅、購房補貼成為第三波救市主要特徵。”中原地産首席分析師張大偉分析認為,各地救市政策出臺愈加頻繁,救市政策出臺的底線越來越低。

  陳國強指出,儘管現在部分城市的樓市成交已經有所升溫,但由於各地庫存量居高不下,地方土地仍然難賣,房地産投資增速更是大幅下降,這些都令地方政府坐立不安。

  “對於地方政府而言,購房補貼、稅費減免等政策調整一方面是想方設法給購房者具體實惠的好處,以促進樓市成交;但更為重要的,是增加開發商對市場的信心,這樣才能保證地方投資能有所增長。”業內分析人士陳劍波表示。

  2008年地方救市重現

  “目前央行信貸口徑已經放鬆,多地銀行也已有所行動,再加上地方政府紛紛出臺契稅減免、購房補貼、放鬆公積金貸款等方面的政策措施,今年救市力度已經與2008年救市接近。”陳劍波分析。

  2008年,受金融危機影響,全國樓市普遍處於低谷,成交量大幅下滑。對此,中央也開了“允許地方政府自行救市”的口子。之後不久,西安、蕪湖、蘇州、成都等地開始陸續出臺相關的救市舉措。調整內容除了下調公積金貸款首付及放寬貸款年限外,部分城市還出臺了減免稅費或直接給予財政補貼等政策。

  根據國家統計局最新公佈的數據,今年前9個月,全國房地産開發投資68751億元,同比名義增長12.5%,增速環比回落0.7%。另外,房地産投資佔比固定資産投資也罕見跌破20%。房地産開發企業到位資金、商品房銷售面積、銷售額均創年內新低。與此同時,截止到9月底,商品房待售面積57148萬平方米,再創歷史新高。

  “就目前來看,儘管地方救市的尺度和力度基本跟2008年的情況類似,但中央卻很難像2008年那樣出臺大規模的刺激政策,因此今年的情況與2008年相比還是有所不同。”一家全國大型房企負責人對記者表示。

  “從宏觀經濟上來看,今年與2008年最大的不同,在於中央對經濟新常態局面的判斷。”中國城市和小城鎮改革發展中心副主任邱愛軍在10月21日舉辦的“中國新城新區投資機會合作交流會”上表示,從新常態的視角來看,中國經濟和城市發展正在發生一系列重大而深刻的變化。

  “在經濟新常態下,如果GDP增速預期下調,那麼中央對房地産市場的調整也會控制在一定預期之下,儘管GDP的增長需要房地産的拉動,但是由於增速預期下調,因此房地産的恢復期會較長,反轉幅度也不會像2008年那麼大。”國務院發展研究中心一位負責人對記者表示。

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