國務院印發通知全面建立臨時救助制度 編實織密困難群眾基本生活安全網
- 發佈時間:2014-10-25 05:59:38 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
本報北京10月24日訊 記者陳鬱報道:國務院近日印發《關於全面建立臨時救助制度的通知》,部署進一步發揮社會救助托底線、救急難作用,解決城鄉困難群眾突發性、緊迫性、臨時性生活困難。
《通知》指出,臨時救助是國家對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之後基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性救助。全面建立臨時救助制度是填補社會救助體系空白,提升社會救助綜合效益的必然要求,對於補“短板”、掃“盲區”,編實織密困難群眾基本生活安全網,切實保障困難群眾基本生活權益具有重要意義。
《通知》要求,臨時救助制度實行地方各級人民政府負責制。國務院民政部門統籌全國臨時救助制度建設。國務院民政、衛生計生、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、財政等部門,按照各自職責做好相關工作。臨時救助工作要堅持應救盡救,確保有困難的群眾都能求助有門,並按規定得到及時救助;堅持適度救助,著眼于解決基本生活困難、擺脫臨時困境,既要盡力而為,又要量力而行;堅持公開公正,做到政策公開、過程透明、結果公正;堅持制度銜接,加強各項救助、保障制度的銜接配合,形成整體合力;堅持資源統籌,政府救助、社會幫扶、家庭自救有機結合。
《通知》對臨時救助的對象範圍、申請受理、審核審批、救助方式等內容進行了規範。
為確保臨時救助制度的全面實施,《通知》要求,各地要建立“一門受理、協同辦理”機制,依託鄉鎮人民政府(街道辦事處)政務大廳、辦事大廳等,設立統一的社會救助申請受理窗口,方便群眾求助。
《通知》還特別強調,地方各級人民政府要將建立完善臨時救助制度列入重要議事日程,抓緊完善配套政策措施,確保在2014年底前全面建制。