550萬輛車、300個焚燒點……霧霾數據的警示

　　10月的北京本該秋高氣爽、藍天白雲，而今卻頻現霧霾。在北京舉行的南美足球超級杯和北京國際馬拉松兩項重大國際賽事均受到重度霧霾天氣的襲擾。

　　“華北地區污染物排放總量過大是霧霾的根源，”北京市環境保護監測中心主任張大偉認為，不利於擴散的地理和氣象條件助推其頻繁暴發。

　　“軍令狀”、文件輪番出臺，治霾只是“積跬步”

　　環保部衛星遙感顯示，10月8日那輪霧霾期間，華北地區出現秸稈焚燒火點約300個；北京市550萬輛機動車對北京本地PM2.5的貢獻率是31.1%……

　　《大氣污染防治行動計劃》頒布一年間，儘管各省區市無不立下“軍令狀”，各種文件輪番出臺，但這只是“積跬步”，若要“致千里”，政府還要持續不斷加強督察和管理，地方管理部門和企業要擯棄觀望、等待等思想。

　　環保部在上次京津冀地區霧霾期間，對相關城市進行的專項督察並不樂觀：一些企業沒有按規定停産，還在生産和排污；一些地方的應急預案流於形式；還有一些企業投機取巧矇混過關，如一些燃煤發電企業不正常運作脫硫設施，甚至還冒領脫硫補貼等。

　　中科院“大氣灰霾追因與控制”專項首席科學家賀泓説，發達國家的大氣污染呈現“階段性特徵”，即工業排放、城鎮化、機動車文明相繼發展，歷經一二百年之久。在中國，上述階段發生在短短幾十年間，高速發展導致的不同污染源疊加的“複合型污染”治理，讓中國的大氣污染防治面臨更大的挑戰。

　　“環境承載”與“污染排放”失衡，“經濟政策”治污需動真格

　　當前，“環境承載”與“污染排放”失衡，在業內專家看來，是“資源”和“消費”衝突的延續，體現著“供給”和“需求”的矛盾。

　　“只追求對‘環境承載’的‘資源’供給增加，不對‘污染排放’的‘消費’需求進行管控，是頭疼醫頭，‘消費’恐成脫韁野馬。”國務院發展研究中心國際技術經濟研究所特聘研究員徐基仁説，啟動“經濟政策”治理大氣污染，已到必要時刻。

　　北京、天津已於今年1月和7月先後大幅提高二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項主要污染物收費標準。根據《北京市2013－2017清潔空氣行動計劃》，執行更嚴格限行、劃分低排放區、徵收交通擁堵費等措施。

　　據最新消息，工信部等部門聯合提出，京津冀三地今年到明年將新增2萬餘輛用於公共服務的新能源車，明年底三地公交車中新能源車比不低於16%。

　　天津市科委高新處處長劉惠忠説，天津市目前有新能源車430輛，難以大範圍推廣的原因，一是技術難題尚未全部攻克；二是配套基礎設施跟不上，如充電樁等配套還不完善，需出臺新政策填補空白。

　　“看得見”的擁堵受詬病，“看不見”的排污你做了什麼？

　　本世紀初機動車僅200萬輛上下，如今增加到550萬輛。北京PM2.5源解析結論顯示，機動車貢獻著北京本地PM2.5的31.1%，是首要污染源，也是唯一排污隨總量不斷增加的污染源。

　　“看得見”的擁堵飽受詬病，但“看不見”的排污卻常被無視。在霧霾天氣裏，雖然媒體呼籲最好公交出行，但“路上的私家車好像一點都沒少。”在國貿上班的小張説，他們小區離地鐵還有一段路程，不搭黑車就過不去。他建議，政府應完善公交服務，才能讓有車族方便、安心搭乘公交。

　　而在前幾天京津冀地區出現霧霾天氣時，天津市很多大酒店門口依舊燃放婚禮鞭炮，沒聽説哪對新人為了環保而放棄這一民俗，騰空而起的煙霧讓本來陰沉的天氣變得更加污濁不堪。

　　據悉，天津已出臺規定，從今年12月1日起，個人和酒店違規燃放鞭炮將受到處罰。對不聽勸阻拒不改正的，處100元以上500元以下罰款。記者採訪中發現，大多數市民表示支援規定，願意為清潔空氣做出努力。

　　“如果大家喜歡藍天白雲，而又願意生活在這個污染超負荷排放的首都，則需要在享受駕車出行等便捷權利的同時，從我做起，履行減排義務。”北京市環保局大氣處處長于建華説。 新華社記者倪元錦、孫洪磊