網貸平臺亂象亟待監管重拳
- 發佈時間:2014-10-24 01:15:21 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
我國P2P網貸起步較晚,但發展迅猛,已成為全球最大P2P網貸市場。可在其風生水起的背後卻是亂象叢生,平臺跑路事件頻發。
作為一種新興的網際網路金融服務模式,P2P網貸最近兩年來在國內保持高速增長態勢。網貸之家研究院數據顯示,2014年1-8月,我國網貸行業成交量約為1253.35億元,目前正在運營的網貸平臺約1357家;預計到今年底,行業全年成交量將達2500億元,網貸平臺數量或增至1800家左右。
然而與此同時,國內P2P行業最近一年來又頻繁出現平臺倒閉、跑路、侵害投資者利益的惡性事件。據零壹財經數據顯示,截至8月末,新增的問題平臺已經達121家,使得問題平臺總數達到195家,佔平臺總數的17%。
P2P網貸行業“倒閉潮”的原因在於資訊不對稱及低門檻導致詐騙,自融、拆標、組團等導致資金流斷裂,監管不嚴、違法成本低等。不少問題平臺利用資金池掩蓋壞賬,搞旁氏騙局,除了提供部分資金給虛假投資人和還款,其餘款項直接匯入平臺老闆賬戶,為平臺管理者“卷錢”、“跑路”創造了條件。
專家指出,信用體系不健全、監管主體不到位、組織結構存缺陷、風險管理簡單化、資訊安全無保障等五大因素是目前制約P2P健康發展的主要問題。
“由於尚未建立統一資訊查詢和審核系統,各家網貸平臺借貸資訊無法互通,影響貸款效率和品質,甚至出現一人多貸、註冊多賬號騙貸的情況發生。”中國社科院副院長李揚在2014首屆中國網貸論壇上説。
目前,中國人民銀行已將小貸公司與融資性擔保公司納入完善徵信系統的監管對象中,但P2P網路借貸卻未納入監管範疇。由此可見,與P2P網貸借款平臺迅速發展不匹配的還有監管主體不到位。
中國人民銀行明確表示P 2P平臺不由其監管,而今年4月,銀監會對P 2P行業也只出臺四條“紅線”,規定P 2P不能做什麼,比如不得提供擔保,不得搞資金池,不得非法吸收公眾存款等。但行業準入門檻是備案制、牌照,還 是 負 面 清 單 監 管 等 重 要 問 題 卻 依 然 沒 有 定論。
“迄今為止,國內對於P2P的定義、準入、資訊披露等都處於立法空白地帶。”李揚説,放任自流的監管,使得網際網路金融本來可以非常有效地推進金融改革,現在卻遇到很大障礙。
投哪兒網C EO吳顯勇認為,網貸平臺所獲得的發展機遇,在一定程度上是繞開了監管所獲得的。“但歸根到底,P2P這個行業還是要在監管與規範的框架下才能發展壯大,而自律顯得更為重要。”
但是,目前內控和自律方面做得並不盡如人意。國內大部分P2P網貸平颱風險控制手段僅僅停留線上下徵信,尚未建立起風險的量化指標體系和風險的動態評估系統;不少平臺內部組織結構存在缺陷,甚至沒有設立風險評估或者法律合規部門。
此外,不少網貸平臺的IT系統不牢靠,導致投資人資訊安全無保障。2012年以來,大量的P2P網路融資平臺客戶資料被洩露,這些洩露出去的資訊也成為駭客的攻擊對象。
針對網貸平臺的種種亂象,有專家建議應分類處理,明確職責,相關部門協作,加大監管力度。從去年起,央行、銀監會、證監會密集調研網際網路金融,長期來看,監管政策必將出臺。對於監管思路,業內人士建議,監管應抓住一些核心點,包括保證客戶資金安全、完善資訊披露制度、確保産品合規、統一信貸風險的衡量評估標準等。
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