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APEC區域基礎設施PPP實施路線圖誕生 中國將出資500萬美元

  • 發佈時間:2014-10-22 22:36:09  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華網北京10月22日電(記者韓潔 何雨欣)22日北京舉行的第21屆亞太經合組織(APEC)財長會在發表《2014亞太經合組織財長聯合聲明》的同時,還通過了《APEC區域基礎設施PPP實施路線圖》,標誌著解決亞太區域基礎設施籌資難、推進亞太區域互通互聯邁出實質性步伐。

  據中國財政部部長樓繼偉介紹,當天的會議上,有關亞太區域基礎設施融資話題的討論最為激烈,幾乎佔了近一半時間,核心是討論倡導政府與社會資本合作的“PPP模式”。

  PPP(Public-Private Partnership),可稱為“公私合作關係”,是公共基礎設施項目(如新的電信系統、機場和電廠)的一種籌資模式。

  當前,APEC區域既有著巨大的基礎設施需求,又面臨有限的公共財政資源制約。在這一背景下,PPP無疑是一種新的、有別於傳統政府採購模式發展基礎設施的可行模式。

  此次財長會上,中國除了宣佈已建立國家層面的PPP中心,還決定利用在亞洲開發銀行設立的中國減貧和區域合作基金中的500萬美元,支援APEC發展中國家在基礎設施PPP、區域合作和互聯互通領域的能力建設和項目開發。

  而與會財長們明確,基礎設施PPP實施路線圖旨在落實2013年印尼作為APEC機制東道主通過的APEC基礎設施發展和投資多年期計劃,併為APEC未來發展基礎設施PPP項目提供指導,特別是幫助APEC各經濟體的政府官員更好地了解、準備、設計和實施PPP項目,並做出適當的融資安排。

  據介紹,該路線圖以APEC各經濟體自願提供的交通、能源、通信及水務等領域的PPP項目案例為基礎,同時借鑒了G20等機制及世行、亞行、APEC工商諮詢理事會(ABAC)、經合組織(OECD)等國際機構經驗,特別關注了實施環節,可為AEPC各經濟體特別是發展中經濟體的政府官員在實施PPP項目的每個環節提供指導和參考。

  此外,除了鼓勵亞太地區設立更多的PPP中心,財長們在會上還敦促國際組織繼續支援PPP基礎設施項目,為亞太地區基礎設施動員長期融資。歡迎世行集團《關於基礎設施項目優先排序以提升發展影響》的報告,以及G20/OECD關於促進長期投融資的有效方法與清單,並呼籲亞行、世行、OECD和其他國際組織為APEC地區研究總結良好的實踐與做法。

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