甘肅素有“千年藥鄉”、“天然藥庫”之稱，道地藥材品種優勢明顯，被譽為“中國當歸之鄉”、“中國黃芪之鄉”、“中國黨參之鄉”、“中國半夏之鄉”。甘肅中藥材種類多、産量大、有特色，是全國中藥材資源大省和全國中藥材主要産地之一，是國家重要的中藥原料生産供應保障基地，已成為全國重要的中藥材原産地和主産地。

　　日前，首屆世界黃芪論壇在蘭州召開。此次論壇旨在總結交流國內外關於黃芪的最新研究成果，通過塑造隴藥黃芪品牌，推進黃芪産業發展，向世界展示隴藥黃芪的獨特魅力。那麼，作為以黃芪為代表的特色“隴藥”目前的現實情況如何？其産品在開發、市場等方面的情況如何？“千年藥鄉”如何做好“藥文章”？都是社會各界所關注的話題。為此，記者日前就此採訪了有關方面專家，傾聽了他們對於“隴藥産業”發展的看法和意見。毫無疑問，蓬勃發展中的隴藥産業正在成為富民興隴的支柱行業。

　　甘肅已成為全國重要的中藥材原産地

　　甘肅素有“千年藥鄉”、“天然藥庫”之稱，道地藥材品種優勢明顯，被譽為“中國當歸之鄉”、“中國黃芪之鄉”、“中國黨參之鄉”、“中國半夏之鄉”。甘肅中藥材種類多、産量大、有特色，是全國中藥材資源大省和全國中藥材主要産地之一，是國家重要的中藥原料生産供應保障基地，已成為全國重要的中藥材原産地和主産地。

　　近年來，我省先後出臺了一系列支援隴藥産業發展的政策措施，並通過招商引資、整合重組、資金扶持等一系列政策措施，總體呈現出了大宗道地藥材呈規模化發展，隴藥企業實現快速增長，市場體系進一步完善的態勢。這些舉措的實施有效推動了全省制藥企業調整結構、産業升級和技術改造，經濟規模不斷擴大，使甘肅扶正藥業、甘肅獨一味、蘭州佛慈等一大批隴藥龍頭企業快速成長，成為了推動隴藥産業成長與發展的有生力量，為地方經濟社會發展注入了新的動力。在市場體系建設上，初步形成了以蘭州為中心的醫藥商貿物流配送網路，國藥控股甘肅公司、蘭州九州通等公司通過整合、擴容，分別建立了覆蓋全省大部分地區的行銷網路。在中藥材市場資訊服務網路建設方面，目前物聯電子交易平臺的專業網站達到15個。在企業技術創新方面，産學研合作進一步加強，有10家企業與18個科研機構合作研發了25個新藥及保健品項目。

　　據了解，2013年，全省中藥材種植面積達到350萬畝，産量達到86.7萬噸，重點産區中藥材加工企業和專業合作社建設標準化基地19.6萬畝，建成中藥材原種繁育基地240畝，良種生産基地2.3萬畝，種苗繁育基地4.2萬畝。持證藥品生産企業168家，有藥品批准文號3024個，實現主營業務收入86.8億元。

　　自主創新叫響“隴藥”品牌

　　在日常生活中，我們不時就會聽到多方購買扶正沖劑、六味地黃丸等傳統隴藥的話題。因為這些頗具盛名的隴藥品質上乘、品質優良、功效明顯、療效顯著而深受廣大患者的青睞，以致甘肅扶正藥業、甘肅獨一味、蘭州佛慈等成為“隴藥”的代名詞。同時，我們也不時聽到，有國外客戶從台灣購買甘肅中藥材。

　　甘肅扶正藥業科技股份有限公司董事長席倬霞説，“藥材好藥才好”是中藥行業的信條。産學結合，規範生産，按照“道地、安全、標準、溯源”四要素，做好源頭管理，是保證“藥材好”的得力舉措。藥材生産的規範化、規模化和産業化是中藥産業發展的必然趨勢。為了從源頭上保障扶正藥業核心産品品質，近年來，扶正藥業採用“公司加基地加農戶”模式，以高校院所為依託，在道地藥材主産區渭源、隴西等地開展黨參、黃芪規範化生産基地建設工作。建設過程中，充分應用本課題及甘肅省黃芪産業科研成果，借鑒省外及其他企業GAP實施經驗，依託甘肅農業大學、定西市農科院、隴西縣農業技術推廣中心進行培訓和技術指導，扶正藥業黃芪規範生産基地認證工作取得了階段性進展。目前，黃芪GAP認證申報資料國家局已受理，認證準備工作有序開展。

　　固步自封，必然會導致落後。我們注意到，在今年的蘭洽會隴藥産業發展論壇上，中國中藥協會會長、原國家中醫藥管理局副局長房書亭等專家就隴藥産業發展、轉型升級明確表示，隴藥要堅持走自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、整合創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。

　　五大“瓶頸”制約“隴藥”發展

　　近年來，雖然我省隴藥産業得到了快速發展，但與條件相當的其他省份相比，其發展速度仍然緩慢、層次水準仍然較低，資源優勢沒有充分轉化為經濟優勢，企業行銷模式和行銷能力較弱，未能對市場形成強有力的支援和推廣。加快推動以道地藥材資源為基礎的隴藥産業發展，做優做強隴藥及養生保健産業已成為隴藥産業發展的現實選擇。

　　據省工信委有關方面負責人介紹，當前制約隴藥産業發展的“瓶頸”問題主要表現在以下幾個方面：一是標準化水準低，中藥材種植仍以傳統耕作方式為主，良繁基地不健全，傳統産區有機肥施用不足，化肥農藥超量施用，無公害技術普及率低，標準不完善，規範化生産基地建設規模較小，僅佔總種植面積的20%左右。二是組織化程度不高，機械化水準低，藥材主産區規模化和專業化生産優勢沒有得到充分發揮，全省1900個從事中藥材的專業合作社規模普遍較小，覆蓋面不到藥農的50%，沒有建立加工企業、專業市場與基地和農戶的利益聯結機制，難以有效應對市場風險。三是精深加工能力較弱，省內中藥材初級加工量和制藥企業使用量不足藥材總産量的30%，大量藥材以低價格的原材料形式輸出，現代中藥製劑、保健食品、藥粧、日化産品等精深加工産品開發能力弱，産業鏈條短、附加值低、綜合效益差。四是科技研發水準低，企業創新意識不強，研發投入低，全省醫藥企業研發投入僅佔主營業務收入的2%，自主創新能力不強、産學研結合不緊密，産品低端同質化，缺乏高科技含量的專利新産品，沒有競爭優勢。五是行銷觀念滯後，市場投入少，宣傳推介力度不夠，品牌影響力弱，行銷渠道和市場體系建設不完善，電子商務、供應鏈管理等現代化行銷模式發展滯後等。這些問題是制約隴藥産業轉型升級跨越發展的主要瓶頸。

　　打造“一體化”現代中藥産業鏈

　　毋庸置疑，只有完成從藥材到成品的轉變，甘肅才會從中藥材資源大省成為名副其實的中藥産業大省。那麼，如何把中藥材資源優勢轉化為産業優勢、經濟優勢，並通過對中藥材大品種的開發，帶動資源的規模化、産業化發展呢？業內人士認為，甘肅要把中藥材資源優勢轉化為産業優勢、經濟優勢。通過中藥材大品種的開發，帶動資源的規模化、産業化發展。當務之急，甘肅要集中科技、資金、人才、企業的優勢把藥材變成成品，提高藥材的增加值，進而帶動藥農的收入。同時，政府要加大對原産地環境的保護，建立標準藥材種植基地，進行標準化種植，確保中藥材的綠色安全。

　　豐富的資源為隴藥産業的發展提供了得天獨厚的優勢。令人欣喜的是，我省出臺的《關於加快隴藥産業發展的意見》。該《意見》明確要求，要堅持以科技創新為支撐，以定西國家中藥原料生産供應保障基地為載體，以中藥材規範化種植、大品種系統開發和資訊服務網路建設為抓手，積極打造集中藥材標準化生産、健康産品製造、現代倉儲物流及電商平臺為一體的現代中藥産業鏈；以規模效益為目標，著力培育有品種、有技術、有儲備的技術創新型企業和大企業大集團，集中力量做優做強隴藥和養生保健品産業。力爭到2020年，以中藥為主導的隴藥産業銷售收入達到1000億元，年均增長20%以上。其中，中藥種植業實現銷售收入150億元，加工製造業實現主營業務收入300億元，倉儲物流及商貿業實現銷售額550億元。中藥材種植面積穩定在500萬畝左右，其中野生撫育和山地綠化種植面積達到100萬畝，建設當歸、黨參、黃（紅）芪、板藍根、甘草、柴胡6大隴藥品種規範化生産基地200萬畝。重點培育5家主營業務收入達到20億元的龍頭企業，5家主營業務收入達到10億元以上的骨幹企業，爭取3至5家企業上市。培育3至5個國家級技術創新平臺，力爭5至10個創新藥物獲得生産批件並實現産業化，骨幹企業研發投入平均達到年銷售收入的5%以上。建設以隴西為中心的大型區域性中藥材專業市場，靜態倉儲能力達到100萬噸，改造提升倉儲物流水準，發展大宗藥材中遠期現貨期貨貿易，做優做強隴藥産業。

　　據了解，我省在隴藥産業發展的區域佈局方面，主要以當歸、黨參、黃（紅）芪、板藍根、柴胡、甘草等品種為重點，發展以標準化生産、精深加工、商貿物流為一體的現代中藥産業，推動道地藥材全産業鏈開發。在加工製造業佈局方面，將根據現有産業基礎和資源稟賦，主要佈局在中部地區，以定西、蘭州為核心區域，圍繞新産品研發、孵化、中藥製劑和養生保健品製造、中藥提取、飲片加工等中藥材精深加工産業，建設四個中醫藥産業園區。其中，蘭州新區（蘭州高新區）生物醫藥産業園主要佈局新産品研發及孵化中試、中成藥、藥粧和以中藥材為原料的食品飲料等；隴西中醫藥迴圈經濟産業園主要佈局中藥提取物、復方配方顆粒、超微飲片、養生保健産品、藥品、中藥飲片等精深加工業；岷縣中醫藥産業園主要佈局中成藥、中藥飲片和膳食飲片加工、中藥提取等産業；渭源工業園主要佈局中藥飲片、保健食品、藥品等産業。民樂中藥材産業園主要佈局以板藍根、大青葉生産加工為主的中藥製劑、中藥飲片、藥菜兩用食品等産業。東南部地區依託獨一味、岐黃藥業等企業，發展中藥製劑、功能性保健品和日化産品，優化産品結構，做強優勢品種，擴大經濟規模。

　　著力做優做強隴藥産業

　　我省《關於加快隴藥産業發展的意見》明確提出，我省在加快隴藥産業發展方面將重點做好七個方面的工作。一是加快中藥材標準化生産基地建設。著力建設中藥材標準化生産基地，加快發展專業合作組織，鼓勵採取“公司+科研機構+專業合作社+農戶+基地”的形式，提高生産組織化水準。修訂當歸、黨參、黃（紅）芪、甘草、柴胡、板藍根等品種無公害生産技術標準，建立從種子種苗、種植技術、産地加工、品質檢驗等環節的標準體系，指導規範化生産。全面推行標準化生産，建設種子種苗集中繁育基地，提高集約化生産繁供比例，支援以企業為主體建設GAP種植基地，帶動藥農實現種植標準化。推廣應用中藥材生産資訊化管理系統，實現對地産藥材種植、生産加工、銷售全過程條碼追溯，保障品質安全。鼓勵土地流轉、整體承包，推廣機械化栽種采收，擴大規模化生産。

　　二是著力培育龍頭企業做大做強。堅持內扶外引，集中培育3至5個在同行業中具有較強競爭力的龍頭企業。扶持本地具有發展潛力的企業，通過聯合、兼併、重組等方式加快發展壯大，對骨幹企業，採取“一對一”幫扶和專項資金重點扶持等措施，推動快速發展。瞄準國內外一流企業實施精準招商，引進一批有實力的醫藥龍頭企業，借助其實力和品牌知名度，壯大當地産業，帶動企業發展。強化對龍頭項目和産業鏈缺失環節的招商引資和項目引進，促進中小企業協作配套，形成完整的産業鏈條，營造龍頭企業成長的産業生態環境，支援隴西縣創建全國中醫藥産業知名品牌示範區。

　　三是強化技術創新和新産品研發。著力提高研發創新能力，大力發展中藥材精深加工産品，開發終端消費品，延長産業鏈條。支援引進消化吸收再創新，通過技術嫁接、融合，實現快速創新。鼓勵産學研協同創新，支援企業組建研發團隊與科研院所合作創建國家級研發平臺，提高自主創新能力。加快新藥創制、中藥食品、養生保健品的開發，選擇有一定市場規模，療效確切、特色明顯、增長潛力大的中藥大品種，圍繞提升品質標準和增加療效、適應症等進行工藝技術改造和産品升級，提高産品核心競爭力和市場佔有率。加快常用中藥復方配方顆粒製備工藝及品質標準研究，發展中藥配方顆粒産品。強化科技研髮指導服務，促進新技術新産品轉化應用。鼓勵省內醫療機構與企業合作，對品質安全、臨床療效顯著的院內製劑開展新藥研發，形成協同創新體系。

　　四是加強倉儲及市場體系建設。加強規劃引導，合理佈局綜合市場與專業市場，中心市場與區域市場、批發市場與零售市場，防止低水準重復和同行業惡性競爭。重點實施甘肅惠森藥業科技集團全國中藥材綜合電子商務平臺建設項目、康美甘肅西部中藥城有限公司現代倉儲物流及交易中心項目、甘肅江能醫藥科技集團隴西首陽、渭源會川中藥材交易市場建設項目以及宕昌哈達鋪華昌國際藥材物流城項目。

　　五是提高隴藥市場行銷能力。以建設新絲綢之路經濟帶為契機，發展中醫藥服務貿易與産業基地，承接中藥國際化標準研究和復方配方顆粒産品出口。支援優勢隴藥和養生保健品在境外設立經銷店或在國內重點市場設立行銷中心及連鎖經營店，省級商務發展資金優先支援企業在境內外設立的行銷窗口。

　　六是加快發展中藥養生保健産品。支援骨幹企業聯合省內外科研機構，對當歸、黨參、黃（紅）芪等具有新資源食品開發價值的品種進行藥理及安全性評價研究，積極爭取國家相關部委批准列入新資源食品目錄，延伸發展膳食配方飲片、保健茶、飲料、藥粧、牙膏等中藥食品、養生保健品延長産業鏈條。鼓勵企業建設中醫藥養生堂和食療藥膳館等，大力發展中藥健康産業。加快甘肅中天藥業功能性保健食品産業化項目建設，支援蘭州佛慈肖助理飲品和獨一味牙膏擴大生産規模，推動在中醫藥文化和旅遊資源基礎較好的地區建設中醫藥生態旅遊園、養生文化社區、休閒食療農家莊園等項目。

　　七是加大品牌宣傳力度。各級政府要積極發揮協調作用，充分利用中央、省級和網路媒體，加大品牌宣傳力度，集中宣傳隴藥優勢品種，營造大隴藥市場氛圍，選擇4至6個道地藥材品種、3至5個優勢産品，強策劃、強推介。對當歸、黨參、黃（紅）芪、板藍根、柴胡、甘草等特色優勢品種在中央電視臺等大型新聞媒體進行宣傳的企業，省級相關專項資金給予適當補助。省內新聞媒體要支援隴藥宣傳工作，精心策劃宣傳廣告，安排黃金時段和顯要位置，對龍頭企業和優勢品種進行宣傳，在廣告費上給予優惠。全省旅遊景區、賓館飯店、城市主街區、交通主幹道要加大對隴藥的宣傳力度，開展岐伯、皇甫謐等中醫藥文化歷史和中醫藥養生保健的公益廣告宣傳，提升隴藥品牌知名度和市場影響力。