蘇州市吳中區工商聯從6月中旬起，對全區的部分重點企業進行了一次專題調研。調研對168家企業發放了調查問卷，全面了解企業經營和發展狀況，分析研判環境和形勢，共同研究探討對策和出路

　　最近，一份來自蘇州市吳中區工商聯的調研顯示，蘇州市吳中區企業發展總體態勢尚好，但形勢不容樂觀。“在我們問卷調查的企業中，36%的企業在産值或營業收入上有不同程度的上升，35%的企業基本持平，近29%的企業出現了下降；在經濟效益方面，近50%的企業保持盈利，35%的企業基本持平（微利），15%的企業處於虧損局面。”蘇州市吳中區工商聯相關負責人説。

　　民營經濟和民營企業是蘇州市吳中區經濟發展的最重要組成部分。在當前全國經濟趨緊的情況下，吳中區民營企業的發展也遇到了一系列困難以及一些瓶頸。為了幫助企業破解這些困難，蘇州市吳中區工商聯從6月中旬起，對全區的部分重點企業進行了一次專題調研。調研對168家企業發放了調查問卷、同34家企業進行了座談討論、對14家企業進行專門走訪，全面了解企業經營和發展狀況，分析研判環境和形勢，共同研究探討對策和出路。

　　轉變觀念營造“好環境”

　　蘇州市吳中區工商聯相關負責人表示，企業的健康成長，離不開良好的發展環境。為民營經濟發展優化各種環境，也是服務型政府的重要職能。

　　進一步提高對發展民營經濟重要性的認識。現在，吳中區的民營經濟，已經從當初的“小角色”，到現在“三分天下有其一”，成為“四輪驅動”的主要力量。扶持培育和發展壯大民營經濟，要進一步更新觀念，打破阻礙民營經濟發展的思想障礙，從體制條件到服務支撐上形成推動發展的工作合力。

　　進一步形成全社會尊重企業家的良好風氣。有企業家反映，企業在生産經營中，遭遇過個別部門的“特殊待遇”，讓企業家感覺很沒有安全感。蘇州市吳中區工商聯認為，作為政府部門，應加強對全社會的引導，尊重企業的市場主體地位，尊重企業家的才能和創造，為企業家的成長髮展營造最適宜的環境，在全社會倡導形成關心、愛護、尊重企業家的良好風氣。

　　進一步創設民營經濟發展的良好輿論環境。蘇州市吳中區工商聯建議，應採取多種形式，加大工作力度，宣傳發展民營經濟的各項方針政策，使社會各界達成共識，在吳中區全區範圍內營造良好的民營經濟發展的輿論氛圍，讓一切有利於群眾創業的思想活躍起來，在吳中形成政府鼓勵創業、社會支援創業、群眾自主創業的良好社會環境。

　　堅持為本提供“大服務”

　　在作風效能建設的持續推進下，現在機關的服務意識和本領都有了很大程度的提高，但面對不斷變化的新形勢、與基層群眾的期望相比，還有待進一步提高和加強。

　　要切實轉變服務理念。蘇州市吳中區工商聯建議，應切實轉變服務理念，一方面改進工作方式，變管理為服務，不斷幫助企業向規範化方向發展；另一方面加強教育引導，組織機關幹部到企業蹲點，深入基層體恤民情，想企業所想、急企業所急，把服務內化為自覺行動，全力打造優質高效的服務環境。

　　要切實優化資源配置。樹立全區“一盤棋”的工作思路，制訂吳中區民營經濟發展規劃，根據各地的特色和優勢，確定産業發展的目標和方向，優化資源配置，精心培育産業集群，打造旗艦型企業，改變過去“樣樣有一點、樣樣一點點”的産業發展方式。

　　要切實改進服務方法。建立區、鎮（街道）兩級企業服務網路。針對企業家反映的遇到問題不知道該找哪個部門，建議設立吳中區民營企業服務中心。

　　要切實提升服務成效。牢固樹立“問計于企、問需于企”意識，帶著問題深入基層調查研究，真正了解企業的發展需求，圍繞企業的需求來制定目標，著力提高服務的針對性和有效性，以企業的滿意度作為衡量工作成效的標準，切實為企業發展排憂解難。

　　創新機制開闢“新路徑”

　　創新企業發展的人才環境。調查中發現，人才問題是影響企業發展的三大要素之一。蘇州市吳中區工商聯認為，要繼續完善實施“人才強區”戰略的相關政策，大力實施人才創新創業“3311”工程，切實為企業發展提供強有力的人才支撐。

　　創新企業發展的政策優勢。據了解，為加快推進企業轉型升級，吳中區委下發了千企升級創新轉型行動計劃及相關政策。首先，要把政策宣傳好，讓更多符合條件的企業都能享受政府的補貼和扶持。其次，要把政策落實好，“量體裁衣、對症下藥”。再次，要把政策發揮好，真正起到“四兩撥千斤”的作用，引導企業加大研發投入、加快自主創新，不斷提升企業的核心競爭能力。

　　創新企業發展的轉型條件。推進企業轉型升級，是加快轉變經濟發展方式的必然要求，也是調整産業結構的迫切需要。蘇州市吳中區工商聯相關負責人表示，針對企業在轉型升級中存在的“沒有動力不想轉、沒有能力不敢轉、沒有方向不會轉”問題，應積極創造條件，變“要我轉”為“我要轉”；引導企業樹立創新意識，搞好科技成果轉化，推動“創新驅動”；引導企業樹立市場意識，建立現代企業制度，提升企業管理科學化水準。

　　創新企業發展的解困措施。蘇州市吳中區工商聯最後建議，首先要著力破解融資難問題。充分發揮金融辦的職能作用，建立銀企信貸項目推介會制度，定期召開銀行和企業座談會，促進銀企合作。二是著力破解用地難問題。一方面要認真研究並用足用活國家土地政策，積極向上爭取用地指標；另一方面要堅定不移推行“退二優二”，力求工業用地面積不減，防止産業出現空心化。三是著力破解用工難問題。依託區、鎮（街道）社保機構，建立健全招用工網路，充分發揮人才市場的資源優勢，為企業和求職者提供對接暢順、可信可靠的招用工平臺；規範發展人才仲介組織，加強勞務合作基地建設，通過勞務對接，解決更多企業的用工需求。