大量污水未經處理直排入河入江入海，是當下困擾我國不少地區的嚴峻環境問題。然而，近日，記者隨長江中下游水污染防治規劃檢查組在南京調研時卻發現，不少政府投鉅資建起的污水處理廠卻面臨著“閒置”或“吃不飽”現象，這又是怎麼回事呢？

　　污水廠建成後閒置一年

　　在南京城東污水處理廠三期，偌大的廠區內，所有的設備靜靜地曬著太陽。“急死了，已經閒置一年了，真擔心設備閒置壞了。”該廠的一名負責人説。城東污水處理廠三期總投資6億元，日處理污水能力達到了15萬噸。但目前，一滴水都還沒有進來。

　　為什麼閒置？企業相關負責人表示，主要是管網建設中涉及的幾個關鍵節點一直沒打通。南京市環保局監測與科技處副處長任建武告訴記者，該廠雖然去年就已建成，但目前管網卻還有60%的缺口，“污水管網要穿越高鐵、寧杭高速公路等重要敏感區域，所以一直在協調當中。”眼看著2014年底的最後完成期限即將到來，他坦言，“如果沒有強有力的協調，估計是很難完成規劃任務了”。

　　有的是純屬閒置，有的則是無效處理。在溧水柘塘污水處理廠內，記者聽到，污水處理的機器在轟轟運轉，然而檢查人員查看污水處理的具體指標時發現，進水的COD含量僅有20毫克/立方米，明顯是無效進水。據介紹，COD是化學需氧量，也是評價污水濃度的一項指標，正常生活污水的COD含量在100-200毫克/立方米左右。“柘塘污水處理廠的進水COD含量僅為20毫克/立方米，基本相當於一般河水的濃度，這樣的污水處理可以説幾乎沒有意義。”參與現場調研的省環保廳流域處潘羽忠坦言。

　　管網不到位企業嚴重“饑渴”

　　與此同時，該污水處理廠的進水量也嚴重不足。分析原因，任建武表示，這家污水處理廠一方面存在收集管網未到位的現象，同時，已接建起管網的地區，收來的污水也很少，再加上不少地方可能還存在雨污不分流的情況，所以導致了如今的無效運轉。而記者深入採訪中更了解到，這座污水處理廠原本是作為一個航空産業園配建的。由於臨近祿口機場，當地政府對航空産業的發展寄予厚望，因此在規劃中對柘塘污水處理廠的規模設計偏大。然而，實際發展沒有跟上人們的預想，如今這個産業園的企業寥寥，污水量自然也上不去，所以污水處理廠自然“吃不飽”。

　　同樣的情景，還發生在位於南京棲霞的鐵北污水處理廠，這座日處理5萬噸污水的處理廠，目前僅有1.7萬噸，也是處於嚴重“饑渴”狀態。

　　事實上，關於污水處理廠，一方面數量不足，一方面能力閒置，這樣的問題由來已久。記者了解到，由於管網建設費用較高，一些地方政府無力承擔，而不少企業又不願意做，因為管網建設涉及城市拆遷等問題，企業也沒能力協調。從當前情況看，污水管網建設靠的基本還是政府。但是政府的管網建設上，目前存在著“欠賬太多、投資太大、關係太複雜”等幾大攔路虎。

　　“比如，要把居民家的污水全部收集到污水處理廠，首先必須要建設從每家每戶通到小區的管網，還要建設小區到城市主幹道的主管網，最後才能送到污水處理廠，可以説是個非常複雜的系統工程，如果光把主動脈打通了、毛細血管卻沒通，最終還是沒用。從整個城市來説，我們的雨污分流還正在補課當中，還有許多的空白需要彌補。”任建武説。

　　污水廠和管網建設應匹配

　　而從投資來看，可以説，看不見的污水管網，其建設難度和投資，往往不低於甚至還遠遠超過一座污水處理廠本身的建設成本。

　　從難度來看，污水管網建設還可能涉及到居民拆遷、下穿敏感區域等複雜問題，協調溝通的難度也非常之大。

　　據了解，目前在很多地區的項目報批中，污水處理廠是必備條件，而實際上，剛建好的污水處理廠基本都處於閒置或者無效處理狀態。這樣的閒置，是不是一種浪費？更可怕的是，有的污水處理廠一閒數年，等到正式投用的時候，原來的污水處理設備已面臨著折舊更換，造成更大的浪費。這些現實的問題，我們的有關部門是否應當予以更多重視？

　　事實上，不論有多大困難，該建的污水處理廠和污水管網遲早還必須得建。那麼，我們的工程建設者，在建設污水處理廠之前，能否進行更詳細的調查研究，充分考慮到各種因素，儘量計算好建廠與建設管網的時間匹配，爭取兩者同步完成同時投用，從而最大限度地減少浪費呢？

　　本報記者 趙偉莉杭春燕