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推動資本實業對接合力做強民族種業

  • 發佈時間:2014-10-20 09:29:53  來源:農民日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  現代種業發展基金有限公司董事長祝順泉

  舉辦現代種業發展基金投資合作懇談會的目的是利用這樣一個平臺,加強溝通和交流,進一步推進資本和實業的對接,共同為做大做強民族種業而努力。

  2013年中央一號文件明確要求,設立種業發展基金,培育一批育繁推一體化大型骨幹企業。去年年底下發的《國務院辦公廳關於深化種業體制改革提高創新能力的意見》提出了更高要求,要求種業基金髮揮引導作用,廣泛吸引社會、金融資本投入,支援企業開展商業化育種,鼓勵企業“走出去”開展國際合作。國務院領導今年兩次聽取有關部門關於種業工作彙報,都關注到種業基金的運作情況。財政部、農業部、農發行和中化集團作為發起方和股東方,對種業基金更是給予了悉心指導和全力支援。財政部副部長胡靜林去年7月考察種業基金,希望種業基金像一粒種子那樣成長壯大,長成參天大樹;農業部副部長余欣榮今年1月考察種業基金,要求種業基金充分發揮行業引導作用,加強戰略協同投資,成為支援種業發展的“種子基金”。

  項目投資有進展。在投資合作方面積極進行探索和實踐,取得明顯效果。一是總結出投資合作的基本思路。通過市場化運作,對種業進行有效投資,成為種業兼併重組、轉型升級和體制機制改革創新的重要推動者。在投後的成果上,首先要體現出被投資企業的發展,種業基金一定要對被投資企業提供增值服務,幫助企業做大做強;其次要體現出種業基金自身的發展,實現基金可持續運營。在投資方式上,要做到與産業資本結合、與金融資本結合、與社會資本結合,形成強大合力。二是項目投資局面逐步打開。目前已經與部分種業上市企業、種業央企、種業骨幹企業有了項目上的投資合作,與個別地方種業基金也有協同投資。截至目前,經投委會批准,已確定項目8個、投資額3億元。

  推進與種企的投資合作。去年,在第一次投資合作懇談會上提出的3年投資15億元的目標沒有變,而且明年還會向股東方提出增資計劃。最近國務院下發關於深化預算管理制度的決定裏有一段話:對競爭性領域的專項轉移支付逐一進行甄別排查,凡屬“小、散、亂”以及效用不明顯的要堅決取消,其餘需要保留的也要予以壓縮或實行零增長,並改進分配方式,減少行政性分配,引入市場化運作模式,逐步與金融資本相結合。這就意味著將來在競爭性領域,政府直接投資的項目將減少,而採用基金形式進行投資的力度會加大。

  搭建更多溝通交流的平臺。協助農民日報社創辦《現代種業週刊》是一種方式,舉辦投資合作懇談會是一種方式,將來條件成熟了可能還要舉辦高峰論壇。

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