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北京做好APEC會議經費保障和服務

  • 發佈時間:2014-10-16 08:21:58  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 AEPC會議是黨的十八大以來在國內主辦的規模最大、級別最高的重大國際多邊活動。隨著會期日益臨近,北京財政向全系統的幹部職工再度發出動員令:激發財政正能量,全力以赴保盛會!目前,涉及AEPC會議的有關經費保障和服務工作,正在按照“一本台賬對任務、一份清單定職責、一張圖表管流程、一個機制抓協同”的模式,有條不紊地向前推進。

  把保障AEPC會議作為重大任務,認真做好經費預算安排。研究制定《北京市2014年亞太經合組織會議會務經費預算管理辦法》,主要圍繞會務保障經費、集中辦公經費、會議贊助等涉會經費,明確了預算管理原則、經費安排渠道、預算編製程序、支出管理要求、監督檢查機制,在《管理辦法》中貫徹和體現了“歸口管理、科學規範”“節儉務實、高效合理”“分清渠道、統籌安排”等要求。將中央補助資金5億元全部下達懷柔區,及時安排和落實到雁棲湖生態發展示範區污水幹線工程、環湖路二期工程、對外聯絡通道工程等項目,並明確“統籌安排、總量控制、績效導向、監督問責”的資金管理原則,具體指導區財政部門制定財政保障計劃和資金管理辦法,在嚴格規範管理中提高資金使用效益。2014年,市財政還統籌安排中央和市級大氣污染防治資金147.17億元,專項用於燃煤污染防治、機動車排放污染防治、工業和其他行業污染防治、揚塵污染防治、綜合保障措施等領域,共涉及71個具體項目,以清潔空氣行動促進落實APEC會議藍天目標。

  把保障AEPC會議作為改革契機,努力創新資金投入方式。按照“資金統籌、市場運作、分類支援、確保重點”的原則,科學管理和調度2014年城市環境整治資金,有效保證2014年環境整治資金需要。積極搭建首都環境建設投融資管理平臺,綜合利用政府資金、銀行融資、社會資本、募集基金等多種渠道,解決全市環境整治項目資金不足問題。按照市與區縣財政管理體制,對區縣負責環境整治與建設的事權和支出責任加強分析、評估和引導,並配合出臺“以獎促治”的辦法,進一步調動區縣加強環境整治與建設的積極性。印發《首都環境建設市級重點項目財政補助資金管理辦法》,從補助原則、補助範圍、補助標準、項目申報、使用程式、職責分工等方面加以規範,同時支援各區縣政府通過合同方式向首創集團購買環境建設服務,由首創集團負責重點項目的實施管理、資金籌措,並對環境建設過程中形成的經營性資産進行市場化開發運作。

  把保障AEPC會議擺在優先位置,迅速開闢綠色服務通道。改變“預算單位先編報、財政部門後審核”的預算編制工作模式,將預算編制審核關口前移,由市財政局一名領導帶領若干業務骨幹,分頭進駐3個現場指揮部和8個工作組,具體指導和幫助會議保障機構做好預算編制工作,以主動靠前服務的方式提高工作效率。抽調工程、財務、資訊等類專業人員組成評審組,以團隊形式服務峰會項目預算編制和審核,對涉會項目採取優先處理、全天候評審的方式,確保了項目評審的時效性。目前,市財政已對2014年APEC領導人非正式會議周預算、2014年APEC第三次高官會預算及“迎接APEC精彩北京人”市民群眾文明實踐系列活動等多個預(結)算項目進行了評審。

  把保障AEPC會議當成歷練舞臺,積極組織開展志願服務。根據在北京召開APEC財長會的需要,北京市財政局配合財政部國際司、北京團市委及有關專家組成考評組,從全市財政系統和13所首都高校選拔招募256名志願者。對每名志願者都從思想政治素質、外語表達能力、溝通協調能力、突發事件應變能力、相關工作經驗等方面進行了嚴格考察。集中參會志願者進行了為期3天的強化培訓,重點熟悉和掌握國際禮儀規範、涉外宗教文化、醫療應急救助、外事工作紀律等內容,提升志願服務能力和水準。從10月16日至22日,參會志願者將在APEC財長會涉及的11個組別30個崗位,為會議順利召開提供一流的志願服務和保障。此項任務圓滿完成後,部分表現出色的優秀志願者將轉赴APEC會議進行再服務,在這次盛會上再展北京志願者和北京財政人的風采。

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