我省首設能耗總量“天花板”
- 發佈時間：2014-10-16 07:36:01 來源：新華日報 責任編輯：羅伯特
本報訊今明兩年，全省能源消費增量不能超過1520萬噸標準煤，年均增速控制在2.5%。省政府辦公廳昨日公佈了全省能源消費總量控制目標，並分解到13個省轄市，相當於設定了一個“天花板”，既要創造更多更好的社會財富，但能源消費總量就給你這麼多，從根本上倒逼産業結構調整，這在江蘇尚屬首次。
“以往單純考核單位GDP能耗下降量，是相對指標，各地可以通過做大GDP總量來稀釋；現在直接設定能源消費總量的上限，是絕對指標。”省經信委節能處處長張金國分析説，總量控制對地方而言更具“殺傷力”，如果還延續原來的發展方式，肯定會碰到“天花板”，新上項目將受到制約。
我省兼顧不同地區、不同行業的發展基礎、能源消費特徵，給各市分解了控制目標。如此一來，經濟體量大的省轄市獲得的能源消費總量增量份額就多。13個省轄市中，蘇州的增量指標最高，兩年141萬噸標準煤；南京其次，兩年104萬噸標準煤；淮安最少，兩年只有30萬噸標準煤。
1520萬噸標準煤相當於1.5個沙鋼集團1年的能源消費總量，對於工業經濟總量居全國第一的江蘇而言，並不算寬裕。按照目前江蘇經濟增長速度和現有産業機構測算，年均能源消費總量增幅達到5%左右，2.5%的控制目標相當於砍了一半。
去年國家發改委首次試行單位GDP能耗下降量和能源消費總量“雙考核”，江蘇單位GDP能耗下降量“超額完成”，但因能源消費總量增長超量，總分被扣掉10%，綜合打分只獲得“完成”等級。要想追求更高的能源使用效率，唯有加快轉型，下決心調整産業結構，提高服務業和戰略性新興産業的比重。我省明確，將固定資産投資項目節能評估審查作為控制地區能耗增量的前置舉措，能源消費總量超出控制目標的地區，新上高耗能項目必須實行能耗等量或減量置換。（黃 偉）
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