江蘇省扶貧小額貸款"上不封頂" 財政"貸多少補多少"
- 發佈時間：2014-10-15 19:15:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新網南京10月15日電 (楊顏慈)“針對農村小額貸款難題，江蘇省扶貧小額貸款發放實行‘上不封頂’，省財政予以利息補貼和風險補償，貸多少補多少。”15日，江蘇省政府副秘書長、省扶貧辦主任楊根平介紹了江蘇省扶貧開發工作取得的成效，並表示江蘇省將加大財政投入力度，創新資金使用機制，努力破解農村農業貸款難、貸款貴的難題。
楊根平具體解釋説，“上不封頂”是指每年江蘇省的扶貧小額貸款發放將不再設上限，符合條件的農戶均可以申請貸款。利息補貼和風險補償機制並非是指貸款機構借給農戶多少錢，政府就補貼多少，而是針對農戶確實無力償還的貸款，將由財政資金負責支付，為貸款機構解除後顧之憂。
“在實際運作中，我們發現農戶的貸款回收率高達99%，這比許多工業項目、商業項目要高很多。”楊根平認為，這不但説明瞭農戶很守信譽，也説明貸款在一定程度上有效地運用於農戶開展項目、脫貧致富。
楊根平認為，村子窮不代表農民窮，村子富也不能代表農民富。過去的“漫灌”式的模式值得反思，如今通過全面實行扶貧資金直接到戶，改“漫灌”為“滴灌”，增強了資金使用的針對性和精準度，也在一定程度上可以改善村鎮繁榮但農民貧困的現象。
“授人以魚不如授人以漁”，在楊根平看來，貸款資金不只是用於幫助農戶脫貧，更是要幫助農戶做項目，開闢致富的道路。因此要堅持“項目跟著規劃走、資金跟著項目走、監管跟著資金走”的原則，落實扶貧項目、資金公告公示制度，使有限的資金用在刀刃上，真正惠及廣大幫扶對象。
據統計，江蘇省自2008年以來累計發放扶貧小額貸款185億元，受益農戶164萬，其中2013年發放44.8億元，受益農戶39.2萬戶，貸款回收率為99%。(完)
