國家林業局修訂印發《森林撫育作業設計規定》和《森林撫育檢查驗收辦法》
- 發佈時間：2014-10-15 07:31:58 來源：國家林業局網站 責任編輯：羅伯特
國家林業局政府網10月15日訊為指導各地科學開展森林撫育，提高森林撫育品質，規範檢查驗收工作，國家林業局在認真總結近年來森林撫育特別是中央財政森林撫育補貼工作基礎上，廣泛徵集各方意見，結合最新修訂的《森林撫育規程》國家標準，對現行的《森林撫育作業設計規定》和《森林撫育檢查驗收辦法》進行了修訂。
修訂後的《規定》共7章46條，旨在規範和加強森林撫育作業設計管理，提高作業設計品質，確保森林撫育成效。與之前相比，主要進行了三個方面的修改。一是更新和拓展撫育方式。增加了補植、人工促進天然更新等撫育方式，並明確了各種撫育方式的適用條件和品質控制指標，更加符合中幼齡林的林分狀況。二是細化外業調查方法。細化了標準地調查方法，與森林資源調查監測技術規程相銜接，並符合不同起源林分的撫育作業設計需要。三是調整作業設計內容。針對撫育間伐小班的作業設計，明確了小班保留鬱閉度、保留目的樹種和輔助樹種比例、保留林木胸徑等關鍵控制指標要求，避免採大留小、採好留壞等不合理的撫育經營行為對現有林造成不可挽回的破壞。
修訂後的《辦法》共8章39條，旨在科學規範森林撫育檢查驗收工作，客觀評價森林撫育政策實施成效，促進森林撫育作業品質提高。與之前相比，主要進行了四個方面的修改。一是完善檢查驗收標準。針對更新和拓展的撫育方式，補充了補植、人工促進天然更新等撫育方式的檢查驗收標準，進一步細化、明確了原有各種撫育方式的檢查驗收標準。二是調減檢查驗收工作量。經過認真測算，在不影響精度的情況下，調低了省級核查、國家級抽查的抽樣比例，切實減輕基層負擔。三是規定檢查人員資格條件。為強化檢查人員隊伍，提高檢查工作品質，進一步細化規範了檢查人員應具備的資格條件，從專業技術職稱、森林經營工作經歷、相關政策和技術規程熟練程度以及職業操守、廉政紀律等方面，規定了省級核查和國家級抽查人員應具備的基本條件。四是優化檢查驗收評價指標。引導各地更加重視作業設計和施工品質，加大了國家級抽查撫育作業設計和施工作業品質的評分比重，按照更新拓展後的撫育方式及其品質控制指標，調整了作業品質評價表表格。
《規定》和《辦法》的修訂出臺，將有助於更好地規範森林撫育作業設計和檢查驗收工作，推動以森林撫育為核心的森林經營工作制度化、規範化、科學化。（蔣三乃程志楚）
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