現代風格、瀝青路面，園林小品，80余家賓館飯店，人氣商氣俱旺……金秋時節，置身豐城市梅林鎮會忍不住感嘆：這不像是一個小鄉鎮，更像是一座小縣城！

　　2013年6月以來，宜春市高起點、大手筆打造了19個像梅林這樣的鎮村聯動示範鎮，城市化率提高近1個百分點，30多萬農村群眾受益。

　　這是一場新型城鎮化的全新探索。

　　這盤棋該如何下

　　做大做美做強鄉鎮是新型城鎮化的新熱點，但撒胡椒面式的老做法，難以聚指成拳、形成合力，很難激發新型城鎮化的發展活力。新型城鎮化的突破口在哪？

　　2013年6月，宜春市按照試點先行、重點建設、典型示範、分步推進的思路，在全市選取19個示範鎮，捆綁周邊96個村，進行鎮村聯動新探索，吹響了發展新號角。

　　這19個示範鎮既是新型城鎮化的試驗田，也是全市城鄉一體化的新樣板。這盤棋該如何下，才能起到四兩撥千斤的作用

　　定位很重要！宜春的鎮村聯動，不搞新農村建設的翻版，準確把握“景點、節點、布點”三大要素，在全市選取19個示範鎮，將集鎮及其周邊1公里範圍內的96個村莊納入鎮村聯動範圍。

　　“景點”，即屬旅遊區或有發展旅遊條件的地方，如溫湯鎮、寶峰鎮、閣山鎮、華林山鎮；“節點”，即處於交通主幹道、距縣城較近、城鎮化基礎較好的地方，如石腦鎮、梅林鎮等；“布點”，即經濟發展條件較好，具有一定輻射帶動力的地方，如八景鎮、株潭鎮、泗溪鎮等。

　　選定示範鎮後，宜春市採取市級督導、縣級領導、鄉級主導、市場引導的方式，把“輸血”與“造血”有機結合起來，高效推進鎮村聯動。市場能辦的事交由市場辦，鼓勵知名開發企業、商業企業與示範鎮採取BT、BOT等多種模式建設商業連鎖超市、農貿市場等公共設施，激發市場化運作的活力。

　　從硬體完善到軟體提升

　　宜春鎮村聯動，堅持規劃先行，組織19個示範鎮科學編制了經濟社會事業發展規劃、鎮村聯動建設規劃、産業發展規劃、土地利用總體規劃和土地增減掛鉤項目實施規劃，並經市裏統一聯審，一張藍圖幹到底。

　　完善基礎設施，提升公共服務，宜春市制定了《示範鎮鎮村聯動建設發展工作指引》，明確了必須建設的“十個一”和“五個改造提質”項目以及村莊整治的具體要求。

　　這“十個一”，個個都是百姓喜愛、含金量十足的民生項目：新建一所公立制幼兒園、一個文化站、一個連鎖商業超市、一個小型垃圾轉運站、一個生活污水處理站、一個公園、一批文化健身廣場、一個運動遊園、一個公共停車場、一批公廁。

　　“五個改造提質”項目注重的是示範鎮原有基礎設施、公共服務的提升，即改造一所中小學校、一座農村水廠、一所衛生院、一所敬老院、一個農貿市場。

　　宜春市要求在完成“十個一、五個提質”的基礎上，才能實施自選項目，但各示範鎮的熱情高，自選項目達到194個。

　　在奉新縣赤田鎮集鎮邊緣有一個佔地不足100平方米的小型污水處理廠，一個綠色的巨型橢圓型罐子就是處理污水的“廠房”。流進去的是又黑又臭的生活污水，出來的是清澈無味的清水，自今年2月投入運作，附近的村婦常常用處理過的清水洗衣服、刷鞋子。潔凈的出水流入不遠處的鯉魚石水庫，可灌溉羅塘村上前坊村小組的300多畝田。村支書帥義梅説，以前集鎮的污水直接排到田裏，袋子、泥巴、糞便等讓大田富營養化，造成我們全村120畝田種不了作物，村民為此多次到鎮裏陳情。今年污水處理設備趕在春耕前投入使用，趕上了早稻一季，不用施肥，灌溉用水也解決了，收成不錯！

　　據了解，宜春市首批19個百強中心鎮絕大部分採用了一種叫FMBR的污水處理技術，這一污水處理技術因為不排有機污泥、全自動運作、可無人值守、不需要新建輸送幹管，受到該市各鄉村的廣泛推崇。衛生環境改觀了，鄉鎮群眾的幸福感也顯著提升。

　　鎮村大變樣碩果滿枝頭

　　溫湯鎮、閣山鎮的旅遊産業風生水起，西村鎮、張家山街辦的蔬菜産業蓬勃發展，大塅鎮、寶峰鎮的茶葉産業，八景鎮和梅林鎮的陶瓷産業，石腦鎮的豇豆産業，泗溪鎮的糧食生豬産業，株潭鎮的商貿服務産業各具特色……

　　“目前，全市19個示範鎮共引進或培育市級以上農業産業化龍頭企業26個，新增農民合作社54個，建設100畝以上連片蔬菜基地29個，新增農村專業大戶928戶。”10月9日，宜春市鎮村聯動建設發展工作領導小組辦公室負責人向記者娓娓道來。

　　宜春鎮村聯動，注重共建共用，致力於把19個示範鎮打造成優勢突出、特色明顯、經濟活躍、商貿繁華的特色農業大鎮、工業經濟重鎮、商貿物流強鎮、觀光旅遊名鎮，促進財政增長和農民增收。

　　經過一年多的努力，全市19個鎮村聯動示範鎮的項目建設高速推進，集鎮功能日漸完善，産業發展頗具規模，真正實現了大變樣。走進宜春的19個示範鎮，購物有超市，休閒有公園，健身有遊園，交通有標識，用水乾淨方便，垃圾日産日清，污水有效處理，集鎮及聯動村居民過上了和城市居民一樣的生活。

　　陳德進 溫敬睿 本報記者 鄒海斌