貴州探索支農管理新機制
- 發佈時間：2014-10-14 08:25:34 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 近年來，貴州省財政廳在逐年大幅度增加支農投入同時，積極探索創新財政支農管理新機制，完善資金分配製度，引入競爭立項機制，公開透明分配使用大額支農項目資金，不斷促進了支農資金分配的科學化、規範化和效益化。
據了解，省財政積極探索創新大額支農項目資金分配使用方式，引入公開競爭立項機制，實行管理許可權下放，助推“以縣為主”整合發展現代農業。公開競爭立項機制，是以中央財政專項設立的現代農業生産發展資金和省現代特色優勢産業發展資金為依託，採取以縣為單位，以規劃為基礎，以項目為載體，以措施為保障，以績效為目標，突出各縣的特色優勢産業，突出集中連片規模效應，突出百姓參與和領導的重視程度，按競爭立項規則由專家現場公開競爭評審確定項目實施重點縣，一定三年連續支援。
從2010年起，省財政在分配立項使用大額支農項目資金時，以當年中央財政現代農業生産發展資金為依託，調整部分資金配合安排，整合其他相關支農項目資金對小型農田水利、高標準農田建設以及茶葉、精品水果、核桃、中藥材等特色優勢産業實行公開立項競爭，擇優確定項目實施重點縣。立項競爭規則是：“發佈公告、自願申報、合規審查、當場陳述、專家評分、紀檢監督、結果公示”。省財政的主管領導和業務處均不參與競爭立項評分，以專家評分結果而定。按此競爭立項規則，今年已競選確定18個茶産業縣、20個中藥材産業縣、36個精品果業縣和32個現代高效農業示範園區，4項競爭立項資金達到4.87億元，其中中央現代農業資金2.87億元，省級資金2億元。
大額支農項目資金立項競爭分配機制的建立，使農業基礎設施得到有效改善，特色優勢産業得到較快發展，縣級整合發展能力不斷增強，競爭立項得到社會各界認同。下一步，該省財政廳還將進一步總結經驗，不斷完善相關制度措施，著力發揮財政支農項目資金的經濟效益、社會效益和生態效益。（宗禾）
