據報道，近日有群眾舉報中石油旗下廣州陽光酒店一位女總經理通過虛開發票，長期用公款購買名牌奢侈品、辦理五星級酒店萬元水療卡等問題。而根據媒體調查，確認舉報的8張發票全部為真實發票，其中5張發票是在廣州友誼商店1樓的3號收款機開具的，該商場1樓為國際名牌區，3張發票則是由一家水療會所開出。

　　對此，不少網民認為，由於監管不力和問責缺失，虛開發票已經成為少數人進行隱性腐敗的慣用伎倆。對此，應從需求源頭嚴懲那些鋌而走險侵佔國家集體財産的“蛀蟲”和“碩鼠”。更重要的是，制定和完善發票管理制度，嚴格發票的領、用、存審核和管理；同時還要強化財政預算公開，細化“三公”經費項目，管好“錢袋子”。

　　發票上演“變形記”

　　網民“指尖上的會計”直言“做會計的人都知道有幾類發票容易出貓膩，如辦公用品、食品、餐費、服務費、培訓費、會議費。內控嚴格的公司報銷時不單看發票，還要輔之以合同、小票等。但願涉事女老總的尷尬能對國企的內控改進有所啟迪。”

　　網民“高山有好水的blog”稱，一些行政機關及企事業單位，一些有職有權的頭頭們，或巧立名目，或化整為零，或空手套白狼，將發票“變形記”演繹得“爐火純青”。尤其是那些金額各異的“辦公用品”發票，簡直成了一個“筐”，單位福利、公款吃喝玩樂費用都往裏面裝。

　　也有網民指出，“假發票”背後隱匿著“真腐敗”。不論是真票假開、假票真開，還是假票假開，也不論是套取財政資金用於發放職工福利補貼的“集體行為”，抑或是通過報銷將財政資金“變現”的個體貪污，最終抽走的都是納稅人的血汗錢，本質上都是腐敗。

　　懲戒不力監管缺位

　　有網民認為，發票成為公款套現，甚至成斂財貪腐的手段，暴露了監督不到位、部門支出不透明等問題。

　　網民“V笑掩悲傷V”稱，明明是公款吃喝、領導出國消費，甚至在招商過程中的因私花費，在發票上卻像孫悟空一樣，搖身一變成了子虛烏有的“辦公用品”，這分明是利用發票管理漏洞中飽私囊、大搞腐敗。

　　在網民“3233630271”看來，長期以來，對於“發票腐敗”等違法違規公款消費，往往僅將其定性為“不正之風”或者是“違紀行為”，容易大事化小、小事化了，缺乏強有力的懲戒。

　　也有網民認為，公款消費之所以可以在“餐費”與“辦公用品”之間玩乾坤大挪移，根子還在於部門財務不夠透明。

　　關鍵在問責與監管

　　網民“高山有好水的blog”認為，遏止“發票腐敗”須多管齊下。在當前情勢下，首先要“嚴打”治標。既要抓供給方，更應從需求源頭嚴懲那些鋌而走險侵佔國家集體財産的“蛀蟲”和“碩鼠”。

　　“高山有好水的blog”還稱，一方面，採取有效措施，制定和完善發票管理制度，嚴格發票的領、用、存審核和管理；另一方面，強化財政預算公開，細化“三公”經費項目，管好“錢袋子”。與此同時，紀檢、監察、財政、審計等部門要加強聯合監督力度，對各單位“財政資金”支出審批、報銷、核算實行源頭審核控制。

　　網民“火燒雲”認為，要管住發票腐敗，關鍵在於問責和監管。一旦出現問題，經手的單位負責人和財務人員應承擔連帶責任。

　　網民“m m沙慈1982”認為，小小發票，背後卻暗藏不明不白的公款私用現象。無論是經手單位的負責人員、財務人員，還是為腐敗大開方便之門的餐飲企業、商場、超市都要“違法必究”。只有在完備制度的牢籠中，才能守住我們的錢袋子。

　　(記者 趙東東 整理)