青山逶迤，溪流縱橫，平原鋪展，“七山一水兩分田”的黃岩山水林田湖稟賦優越，曾享有“黃岩熟，台州足”的美稱，還被命名為“中國蜜橘之鄉”、“中國東魁楊梅之鄉”，可謂物華天寶。然而，正如唐上元二年（西元675年）黃岩設縣之始所名——“永寧”，永續安寧富足，卻成了這片東海之濱同時飽受旱澇洪臺侵害土地的熱切期盼。整治山塘，改造灌區，節水灌溉，近年來，中央財政小型農田水利重點縣建設在黃岩的紮實推進，無疑讓這種期盼變成現實多了一份保障。

　　補短板全域佈局

　　“黃岩小農水重點縣項目包括綜合整治58座山塘、改造20處灌區、新建10處（片）高效節水工程、整合23項相關農水項目，在黃岩全區19個鄉鎮（街道）中，有18個涉及到，每年有30多個工程點在施工。”站在小農水重點縣項目分佈圖前，黃岩區小農水重點縣建設工程管理處章海涌副主任告訴我們。圖上紅、黃、藍各色圖標遍及黃岩全區，詳盡顯示著各類工程的進展情況。

　　如同當時農村普遍存在的狀況一樣，小農水重點縣建設實施前，黃岩小農水建設與管理已嚴重滯後於現代農業發展和新農村建設的要求，成為制約農村經濟社會發展的一大短板。據介紹，當時在黃岩，無論是中、西部山區的山塘，還是東部平原的小型灌區，多數小型農田水利設施建設標準偏低且已陳舊老化，效益退化明顯，同時存在管護機制不健全、資金投入不足等問題。

　　在被列為第四批中央財政小型農田水利重點縣後，黃岩區針對當地實際，確定小型水源工程、小型灌區配套與改造工程以及高效節水灌溉工程作為重點縣建設範圍。自2012年起至2014年，該區計劃實施山塘綜合整治58座；灌區改造20處，受益面積5.47萬畝，改造渠道長度241.74公里；新建高效節水灌溉10處（片），灌溉面積3398畝；整合項目23項。並進而明確了分年度建設任務——2012年，完成山塘綜合整治18座；灌區改造6處，改造渠道長度87.74公里；新建高效節水灌溉5處，灌溉面積998畝；整合項目6項，涉及14個鄉鎮（街道）。2013年，完成山塘綜合整治20座；灌區改造8處，改造渠道長度77公里；新建高效節水灌溉3處（片），灌溉面積1200畝；整合項目8項，涉及15個鄉鎮（街道）。2014年，完成山塘綜合整治20座；灌區改造6處，受益面積1.95萬畝，改造渠道長度77公里；新建高效節水灌溉2處（片），灌溉面積1200畝；整合項目9項，涉及13個鄉鎮（街道）。

　　而今，小農水重點縣項目正在黃岩全區按計劃穩步推進，許多項目竣工後已經開始發揮明顯的經濟、社會和生態效益。

　　群山間碧潭如玉

　　小葉、小林，黃岩區小農水重點縣建管處兩位負責項目現場督查的工作人員，皮膚黝黑，雙目有神，體形幹練，典型的戶外工作者神態。“我們兩人分頭督查全區所有小農水重點縣項目進展情況，區裏專門為我們配備了兩台車，基本上每兩周要跑遍一次工地。”在前往平田鄉起伏的盤山公路上，小林自豪地説。

　　從黃岩市區出發，約40分鐘車程，我們來到了平田鄉政府所在地，隨後車子便拐向一條只容一車通行的鄉村公路。一路向上，路邊茅草不時觸碰著車身，發出沙沙的摩擦聲。又過了約20分鐘，我們終於到達了黃毛山村。

　　我們要參觀的桐前坑山塘就在村後山上。站到山塘壩頂，頓時有一覽眾山小的感覺。這裡的海拔大概有500米，往下看便是總庫容7億多方的台州大水缸長潭水庫，水庫中間及其四週的許多山頭都已經在我們腳下。煥然一新的山塘目前庫容已達5.2萬方，滿塘的山泉閃著透澈的綠色光芒。這一池清水經由壩下依山勢巧妙設計構築的灌渠系統滋潤著約400余畝高山梯田和旱地。田地裏滿是各類作物，山風吹過，清香襲人，讓人陶醉。

　　從山塘下來，我們不禁仔細打量起黃毛山村村貌。這是一個浙南典型的山村，村莊不大，約40戶人家，依山而建，整潔寧靜。由於環境好，一些出外經商的村民不惜耗鉅資修建起時尚漂亮的別墅式樓房，讓人有時空穿越之感。一位阿婆拿出剛採摘的西瓜一定要我們嘗嘗，攀談中得知她的子女均在北京經商，路邊的一座“洋房”就是她兒子所建。看得出，高山之上，用水不愁，綠樹遍佈，有産出可基本自給，雖交通不便，但在人們心中已是世外桃源。

　　“在我們區小農水重點縣項目整治的山塘中，許多均為這樣的高山山塘。最遠的富山鄉，光從鄉政府所在地馬鞍山村坐車到黃岩城區就得花上1個半小時。”陪同人員告訴我們。通過山塘整治，一些偏遠山村的水環境得到根本改善，村民生活品質和生産條件都獲得了明顯提高。看著這一串串似碧玉般散佈在黃岩西部群山間的小山塘，切實感受著當地村民的擁戴之情，所有工程的參與者無疑會心生滿足感、成就感，雖苦心志勞筋骨而終感欣然。

　　現代農業的標配

　　茅畬鄉西邊村，這裡有一片基本農田保護區，面積為29.11公頃。初秋的陽光依然勁道十足，茁壯的晚稻一直鋪展到遠處的山腳，改造後的灌渠裏流淌著淙淙的山水。充足的好水，充足的陽光，喜人的水稻……

　　“黃岩區現有耕地面積17.79萬畝，小農水重點縣項目實施前的有效灌溉面積是12.9萬畝，我們希望通過項目建設提高到14.95萬畝，提高11%。此外，將恢復灌溉面積3.2萬畝，改善灌溉面積4.22萬畝。”

　　黃岩小農水重點縣灌區改造根據《灌溉與排水工程設計規範》、《渠道防滲工程技術規範》等進行設計，設計灌溉保證率90%。灌區經渠道防滲處理，灌溉水利用系數不低於0.7，渠係水利用系數不低於0.8。在水資源作為基礎戰略性資源的重要性日益凸顯的背景下，科學、合理、高效的灌渠系統正在成為黃岩農業發展的一大標準。

　　還是在平田鄉境內，我們參觀了神農鐵皮石斛專業合作社微噴灌工程。這是一個佔地150畝的鐵皮石斛栽培與生産加工基地。

　　數十個高大的鋼制大棚下，有著“仙草”之稱的鐵皮石斛長勢良好。打開微噴灌龍頭，水便從懸挂著的噴頭中嗞嗞噴出。這些龍頭大約每隔半米便有一個，分佈在每壟石斛正中上方。噴出的水不一會兒便形成了層層霧氣，氤氳似仙氣，營造出十分有利於鐵皮石斛生長的人工環境。

　　“鐵皮石斛對生長環境要求高。基土我們用了牛、羊糞與松木等木屑的混合物，外部環境除了海拔較高氣候涼爽外，還必須用上微噴灌。”合作社的徐經理十分內行地説。所以，小農水重點縣建設選擇在該合作社實施微噴灌工程，可謂一拍即合，成效顯著。該工程為合作社新建灌溉加壓泵站2座、輸水管道7.148公里、微灌頭35720個。

　　據介紹，黃岩小農水重點縣項目將新建高效節水灌溉10處（片），遍佈該區寧溪、院橋、平田、嶼頭、頭陀等鄉鎮。目前已建成投産的有鐵皮石斛、高山蔬菜、葡萄、獼猴桃等特色農業園區。在節約用水、提高生産效率、改善農作物品質的同時，高效節水灌溉工程還控制了農藥化肥使用量，生態效應十分明顯。