引爆南亞危機概率不大
- 發佈時間:2014-10-11 07:32:00 來源:人民日報海外版 責任編輯:羅伯特
聯合國秘書長潘基文9日通過發言人發表聲明,對印度和巴基斯坦近日在克什米爾地區暴力升級表示擔憂,鼓勵雙方通過對話解決分歧。
雙方邊境紛爭不斷
據《印度時報》8日報道,7日晚印度邊防軍連夜發射炮彈進行回擊,至少消滅18名“恐怖分子”;巴基斯坦稱,印軍炮擊造成15名巴基斯坦平民身亡,超過50名平民受傷。
有媒體稱,這次交火是雙方2003年達成停火協議以來最嚴重的一次軍事衝突。
據統計,2013年至2014年一年間,印巴邊境違反停火協議的衝突事件約為168起,如果之前的衝突只是星星點點,那這一年可算是繁星密布了。
今年5月,巴基斯坦總理謝裏夫曾應邀出席印度總理莫迪就職典禮,雙方關係一度出現緩和,並商議舉行邊境會談,這樣的局面似乎為印巴開啟了新時代。
然而不久,印方卻“變卦”,取消了會談。
在日前舉行的聯合國大會上,印度總理莫迪聲稱,希望與鄰國巴基斯坦在“沒有恐怖主義陰影籠罩”的情況下舉行雙邊會談。巴總理謝裏夫則表示,對克什米爾問題談判陷入停滯感到失望。
對於近期印巴之間發生的多次衝突,雙方都指責是對方首先打破停火協議。
面對如此的劍拔弩張,南亞危機是否真要引爆?看待印巴的雙邊關係,還是要從克什米爾這個老問題説起。
歷史現實原因俱在
此次爆發衝突的克什米爾地區是印巴的歷史遺留問題,本屬一家的印巴在西方的挑唆下走向了分裂。而印巴兩國軍隊都在該地區宣稱擁有主權,此處一直是南亞緊張局勢的焦點。
中國現代國際關係研究院南亞東南亞及大洋洲研究所所長胡仕勝認為,克什米爾問題是印巴兩國一直存在的癥結,擦槍走火現象會持續發生,而兩國之間並沒有有效的危機管控機制。
有專家指出,除了歷史問題,更重要的是印巴面臨著對南亞領導權的爭奪。在上世紀七八十年代,巴基斯坦相對印度處於攻勢,之後形勢卻出現逆轉。
巴基斯坦國內一直沒有良好的環境,宏觀經濟基礎薄弱,經濟發展並不穩定。同時,恐怖組織活動又頻頻擾亂巴基斯坦,而安全形勢問題進一步導致外國投資不足,巴基斯坦政府面對著眾多頭疼問題。相對的,近些年印度國內的恐怖活動較少,為其經濟、政治以及科技等領域的發展創造了和平的環境。
面對印巴的強弱對比,巴國內各種利益訴求和對於話語權的要求不斷增加,為印巴關係的濃霧增添了重重的一筆。
北京大學南亞研究中心主任姜景奎也分析説,現今,印度的經濟、軍事和綜合影響力在南亞佔據優勢地位。巴基斯坦在各方面都難以和印度抗爭。
衝突雖多難再升級
以這樣的態勢發展,南亞還能太平嗎?
印度總理莫迪8日就克什米爾局勢接受媒體提問時表示,克什米爾邊界局勢不久將恢復穩定。印度媒體也報道,印巴雙方可能在近期就克什米爾局勢舉行會談,以避免衝突進一步升級。而這並非僅僅是説辭而已。
姜景奎就認為,軍事衝突是一年來印巴雙方面對的問題,但都不是大規模衝突,而是被雙方管控在一定範圍內。最近的軍事衝突只是孤立事件,雙方都不希望衝突變大。
莫迪上臺以後,走平衡外交路線,希望保持和平發展,同時國內政黨處於相對穩定態勢。9月25日“曼加裏安”號成功進入火星軌道,更是讓印度一飛沖天。姜景奎指出,印度民選政府想一心一意發展經濟,絕不希望看到衝突升級。
對於巴基斯坦,和平同樣是必需的。專家指出,去年巴基斯坦新政府上臺以後,提出改變印巴雙邊關係,緩和緊張局勢,從而為發展經濟提供和平環境。
儘管衝突常有,但是和平才是大勢所趨。胡仕勝説:“未來兩國領導人還是要坐下來談,推動所有安全對話進程,這才是雙方關係的重點。”