央企“四項改革”試點 具體方案已原則性通過
- 發佈時間：2014-10-10 08:19:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
“由試點央企分別提出的改革試點方案已原則性通過。”10月9日，一位接近國資委的知情人士向本報記者透露。
9月29日，國資委召開了國資委全面深化改革領導小組第十二次全體會議審議了有關改革試點方案，並對下一步工作進行了部署。
“此次會議未涉及中央層面國企改革頂層改革方案。”上述人士透露。
此前，中國企業研究院首席研究員李錦在接受《證券日報》記者採訪時表示，“國企改革涉及到財政部、國家發改委等部門，牽涉各方面利益，中央層面頂層改革方案最終由中央全面深化改革領導小組敲定。今年年底前將有望正式對外發佈。”
今年7月份，為推動國資國企改革，國資委在中央企業啟動了“四項改革”試點，具體來説：一是在國家開發投資公司、中糧集團有限公司開展改組國有資本投資公司試點。二是在中國醫藥集團總公司、中國建築材料集團公司開展發展混合所有制經濟試點。三是在新興際華集團有限公司、中國節能環保集團、中國醫藥集團總公司、中國建築材料集團公司開展董事會行使高級管理人員選聘、業績考核和薪酬管理職權試點。四是在國資委管理主要負責人的中央企業中選擇2到3家開展派駐紀檢組試點。
據悉，改組國有資本投資公司試點，主要是探索以管資本為主的加強國有資産監管體制模式。具體來説是從兩個方面進行探索：一是在國資監管層面，探索國資委和國有資本投資公司的關係，理清職責界面，研究國資委如何向以管資本為主轉變；再一個層面就是國資運營層面，探索國有資本投資公司如何有效服務國家戰略目標，調整優化國有資本的投資方向和重點，提高國有資本的運營效率和效益。
混合所有制試點主要是探索發展混合所有制經濟的有效路徑。主要在6個方面進行探索：一是探索建立混合所有制企業有效制衡、平等保護的治理結構。二是探索職業經理人制度和市場化勞動用工制度。三是探索市場化激勵和約束機制。四是探索混合所有制企業員工持股。五是探索對混合所有制企業的有效監管機制。六是探索混合所有制企業黨建工作的有效機制。
此前，國資委深化改革領導小組辦公室主任彭華崗表示將堅持因企制宜、一企一策。由企業提出試點方案，牽頭廳局與試點企業進行對接，確保可操作、能落實、有突破、出經驗。對企業的方案經專項小組研究後，提交國資委改革領導小組審議，成熟一個、審議一個、實施一個。
