漫畫/張永文

　　國慶黃金周剛結束，北京又將迎來6天長假。為保障下個月在京舉辦的APEC會議順利進行，在京中央和國家機關、事業單位和社會組織以及北京市機關、事業單位和社會團體，將於11月7日~12日調休放假6天。

　　消息一發佈，頓時在網上火速擴散，微信、微網志、QQ群裏“炸開了鍋”，不少網友調侃，“為祖國母親慶祝農曆生日的願望，北京人民已經提前實現了”。網民“哈爾濱號外”則説，“此等大事要舉國同慶……羨慕嫉妒恨！”還有網友提出疑問：能為了一個會議這樣放假嗎？

　　通告

　　11月7日~12日 學校幼兒園也放假 企業自行安排

　　昨日發佈的APEC會議期間調休放假的通告稱，經國務院批准，除保障APEC會議和國事活動、城市運作等必要的工作崗位外，在京中央和國家機關、事業單位和社會團體，北京市機關、事業單位和社會團體，11月7日至11月12日調休放假，共6天。其中，11月7日(星期五)、10日(星期一)放假，11月11日(星期二)、12日(星期三)調休，11月2日(星期日)、15日(星期六)上班，北京行政區域內的企業和其他社會組織，可根據實際情況自行安排。

　　按照通告，屬於事業單位的北京大中小學及幼兒園也在放假範圍；民辦學校及幼兒園，則可根據實際情況自行安排。

　　11月3日~12日 機動車單雙號限行

　　此外，11月3日~12日，北京市機動車還將實行單雙號限行措施，屆時自駕車出行比例將減少35%左右。公共交通出行分擔率進一步增加，預計每日乘公共交通出行人數將增加300萬人次左右。此外，北京交通部門在APEC會議期間擬增加400輛車，提升2%公交運力。

　　據了解，早在2008年7月1日至9月20日北京奧運會、殘奧會期間，北京曾對全市機動車採取臨時交通管理措施。

　　本組稿件除署名外綜合新華社、《新京報》等

　　反應

　　計劃外長假突然襲來 一些北京市民有點兒措手不及

　　這是一次並未預告的“計劃外長假”。“就連首先發佈這則消息的新華社等中央媒體也是在接到國務院有關部門的傳達才知道的。”不願具名的新華社總編室人士告訴華商報記者。

　　昨日16時，新華社、人民日報微網志客戶端幾乎同一時間發佈要放假的快訊。來自新浪、騰訊微網志的數據分析顯示，短短30分鐘內，這則“突發消息”被轉發、評論總數超過2萬次。

　　不期而至的假期，也讓北京市民有點兒措手不及，“節奏有點兒亂”。“剛度過國慶7天長假，開了收心會”，供職于招商銀行朝陽門支行的信貸部負責人孫兵説，“得，這下狀態又調回去了。”

　　據了解，10月8日，北京市還舉行了APEC保障動員大會。北京市委書記郭金龍在會上要求，“全市總動員，盡最大的努力，全力服務保障好APEC會議這件大事。”北京市市長王安順則強調，“形成一切為了APEC的強大合力”。

　　不少人醞釀出京旅遊

　　APEC長假又激發了北京市民出遊熱情。不少市民表示臨時增加了出京旅遊計劃，利用國慶長假後國內各旅遊景點遊人較少，相關娛樂、餐飲、購物等方面價格回落良機，再度出遊。來自國旅、青旅和港中旅的反饋顯示，昨日下午，諮詢APEC會議期間出遊線路的電話暴漲。多家旅行社表示本週起取消休假，及時做好遊線組織和組團計劃。

　　由於這次長假疊加了被稱為光棍節和網購節的“11.11”，預計屆時北京也將迎來又一波網購潮。網友“劉洪的圍脖”説：“上班族索性在家掄開膀子挑選吧。北京男人們，準備好你們的錢包吧！”

　　華商報駐京實習記者 王輝

　　解讀北京長假

　　能保證交通暢通 也有利於改善空氣品質

　　網友：“幸福來得太突然，驚呆了！不過，我還是沒搞懂，開APEC會議，為啥要放假、限行？”

　　8月，北京市政府就決定：APEC會議期間，為保障空氣品質良好、交通暢通，市各級黨政機關和市屬企事業單位機動車全天停駛70%，同時倡議市民儘量選擇綠色出行方式，減少自駕車。

　　昨天，北京市環境保護局副局長莊志東也給出了此次放假、限行的4個原因：

　　1.保證交通暢通。調休和休假就是為了配合限行措施。

　　2.便利民眾，減少其上下班或社會活動的不便。

　　3.放假還可減少社會活動強度，形成6天小長假，促進北京民眾外出旅遊。

　　4.放假調休還有利於改善空氣品質。目前，北京、河北、天津等6個省區市已共同制定了空氣品質的保障方案，其中包括會議期間，工業企業減産、停産，施工工地停工，土石方工地停工，道路加強清洗保潔，以及加強空氣品質的監測和預報等。

　　APEC會議期間放假是慣例 奧運會、亞運會都曾放假

　　網友：“我知道2004年雅典奧運會時，當地曾放過一個月的假。那麼，遇到大型國際會議放假的做法常見嗎？”

　　北京市環境保護局副局長莊志東指出，在大型國際會議期間，調休或休假是符合國際慣例的。

　　華商報記者梳理髮現，這也不是一個城市首次因為APEC會議放假。2001年APEC會議在上海舉辦，當地也曾調休放假5天（放假1天、調休2天、週末2天）；2003年APEC會議在泰國曼谷舉辦時，當地曾放假5天；2007年在澳大利亞雪梨舉辦時，曾放假3天；2008年秘魯利馬舉辦APEC會議時，當地也曾放假3天。

　　不過，除了APEC會議，很少能找到國外因舉辦其他國際會議而放假的報道。但因舉辦國際重大賽事而放假的情況並不少見，如，今年巴西世界盃足球賽期間，只要有巴西隊的比賽，當天下午就放假；2002年韓日世界盃足球賽期間，南韓政府宣佈全國放假一天，慶祝其國家隊在世界盃上的歷史性突破。

　　華商報記者梳理髮現，在國內，舉辦大型國際會議期間放假調休並不少見。通常，只有機關、事業單位和社會團體才能享受到這種額外假日，企業和其他社會組織，則通常“自行安排”。

　　從地域看，上海享受這種休假的機會最多。今年5月，上海舉辦亞信峰會，5月21日放假1天；2010年4月，上海舉辦世博會，與“五一”連休，共放假5天；2006年6月，上海召開上合組織峰會，放假調休5天。此外，2010年，成都舉辦世界華商大會放假調休2天；2005年重慶舉辦亞太城市市長峰會時，放假3天。

　　除此之外，舉辦國際重要體育賽事時，舉辦城市也能享受休假。如，2008年8月8日北京奧運會開幕式當天，北京放假一天；2010年，廣州市舉辦亞運會及亞殘運會，廣州市政府也宣佈亞運會開幕式當天、亞運會閉幕式前一天、亞殘運會開幕式後一天各放假1天。 華商報記者 劉苗

　　史上最大規模APEC會議 預計與會人數將超萬人

　　網友：“這次北京 APEC 會議究竟要來多少客人？”

　　2014年APEC會議是繼2001年上海舉辦後時隔13年重回中國，于11月5日至11日在北京召開。此次會議的主題是：共建面向未來的亞太夥伴關係。

　　據APEC會議組委會此前發佈的資訊，屆時將有來自全球21個經濟體的政府、工商領袖赴京參會，預計與會總人數將超過1萬人，也將是APEC峰會歷史上規模最大的一次盛會。

　　正是因為參會的人員眾多，每次APEC會議的安保、交通保障等都特別受重視。

　　2001年，上海因為APEC會議放假，時任上海市市長徐匡迪也曾解釋過原因：21個經濟體領導人的車隊出來，要保證他們順利通行必須進行交通管制，還有他們配偶在上海觀光也需要為其創造方便的出行條件。

　　實際只有2天是增加的假日

　　網友：機關單位放6天假，要辦事的人怎麼辦？

　　2001年，上海在APEC會議期間放假5天的消息一齣，就有人質疑會不會影響群眾辦事，會不會影響上海經濟運作。北京的假還沒放呢，有些事不好説，不過，我們可以參照當年上海的情況來大概了解一下。

　　按照北京的方案：今年11月2日（週日）、15日（週六）上班，11日、12日調休；7日(週五)、10日(週一)放假；8日、9日是週末，本就是假期。因此，實際上只有7日、10日是增加的假日。

　　2001年10月17日~21日，上海也是調休放假。時任上海市市長的徐匡迪解釋説，5天假裏，刨去2天週末、2天調休，只有19日一天是增加的假日，海關、碼頭、邊防檢查、商檢、銀行等機構仍然在正常上班，因此對上海的經濟運作沒有什麼影響的。

　　>>觀點

　　“為開會而放假 成本太高”

　　昨日，國家行政學院教授竹立家接受華商報記者採訪時表示，一方面，放假6天説明北京對此次APEC會議非常重視，希望通過這種方式，緩解交通擁堵、減輕空氣污染、減少安全隱患，確保會議的順利進行。但另一方面，大型會議、體育賽事成本過高是我國近年來存在的不容忽視的問題，必須引起重視。為了舉辦會議而放假，經濟社會成本都太高。

　　竹立家説：“企業和其他單位不放假，但國家機關、市機關都不工作了，企業和老百姓辦事要到哪找人？”

　　竹立家認為，一舉辦大型國際會議就放假，從深層次講也反映出管理能力有待提高，“害怕出問題，所以降低社會活動的強度來達到管理效果。我個人認為這種做法並不好。”

　　竹立家説，許多國際大都市，雖然經常有重大外事活動，但卻從來不採取此類措施，還有許多國際重大會議如達沃斯論壇選擇在小鎮舉行。“我建議今後如果國內再舉辦大型國際會議，最好能放在如博鰲這樣的小鎮，或是大城市的郊區、周邊舉行，不要在市中心舉辦，盡可能減少對老百姓生活工作造成的影響，也能降低成本。”（劉苗）