本報記者 張倩怡

　　伴隨BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）三家大佬裹著大筆資本殺入，早如易到、近如一號專車、滴滴專車等網際網路約租車市場被視為下一片可觀的藍海。然而，日前北京市交通委運管局發佈了一份約千字的《關於嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利的通知》，將借助網際網路和手機軟體預約租車的公司幾乎全部列入了監管範疇，私家車加盟租賃的經營模式更是被明確叫停。

　　不過記者近日調查發現，部分網際網路約租車平臺仍在不斷拉攏運營資質存疑的私家車“入夥”。“網際網路平臺在這一過程中的違法成本低。”中國網際網路協會信用評價中心法律顧問趙佔領表示。

　　司機“帶車加盟”未絕

　　“一天接了得有10來單活。”國慶長假的最後一天趕上返城高峰，在滴滴專車幹活兒的李師傅忙得連晚飯都沒顧上吃。9月初剛帶著自己的一輛別克商務車加盟滴滴專車，李師傅説“能開自個兒的車”是最初朋友介紹這份工作時讓他最心動的條件。

　　打開手機APP，輸入目的地，等待司機接單……和此前大紅大火的滴滴、快的等打車軟體有著類似的操作流程，商務約租車市場眼見正在成為另一塊巨頭們爭搶的“蛋糕”。快的旗下的一號專車提供的數據顯示，國慶期間，使用一號專車的人數較節前增長了28%，其中機場接送機的乘客佔31%，較平時增長了近一倍。

　　商務約租車用戶群往往定位於中高端市場，預約接送機成為標配服務，服務車輛會被分為經濟型、舒適型、商務型及豪華型，出行費用也高於計程車的基礎計價。

　　前幾年一直在易到用車做著散活兒，今年46歲的邵師傅告訴記者，他是經朋友介紹“跳”到了滴滴專車，而和李師傅一樣，同樣“跳槽”過來的還有他自個兒的車，“自己的車開著順手”。在自己負擔保險、油費之外，一單活兒下來，能夠拿到15%的提成，每天完成8單以上還能有200元錢的獎勵，在邵師傅看來，這樣的收入挺划算。

　　然而，《北京市汽車租賃管理辦法》中明確規定，用於租賃的車輛應為汽車租賃經營者所有。將私家車輛或其他非租賃企業車輛用於汽車租賃經營的，被定性為違規行為，這一點也在日前的《關於嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利的通知》中得到重申。

　　“黑車”私下招聘火熱

　　私家車如何變身商務車？“我和租賃公司，和勞務派遣公司都簽了合同。”邵師傅坦言，他和勞務公司簽了一份聘用合同，再將車輛租給一家汽車租賃公司，滴滴專車和租賃公司還有一紙合同。這樣，一共加起來的“四方協議”就完成了所有的手續。然而邵師傅的行駛本上，車輛的所有人名字仍是他自己的名字，並非汽車租賃公司。

　　“我們原先一起在易到幹活兒的人都‘跳’過來了。”邵師傅説，和他一樣，“帶車加盟”的司機並不少，“還在招人呢！”

　　“滴滴商務專車火爆招募”，58同城等招聘網站上，這樣的招聘資訊仍在不時更新。昨天下午，記者撥打負責滴滴專車招聘的一位張姓經理電話，當詢問是否可以私家車加盟時，對方給出了爽快的回答：“可以啊。”

　　而當記者問及車輛證件問題時，這位負責人給出了含糊的回答，“車輛過來以後，我們會再做調整”。

　　事實上，早在2010年，易到用車就已在國內做起了網際網路約租車的生意。截至目前，易到用車仍以5萬輛車、200萬用戶的規模佔據網際網路約租車市場的大半份額，而“司機帶車加盟”成為它的一部分固定車源。易到用車創始人周航曾在多個公開場合直接談及這一模式。

　　不過在今年下半年，情況有了變化。和易到用車的“單打獨鬥”不同，有著巨頭資本支援的打車軟體開始進入這一市場。7月初，被快的打車收購的大黃蜂發佈了新品牌一號專車，開始做中高端商務約租車服務，阿里巴巴正是背後的“金主”；8月8日，百度宣佈與易到用車攜手推出“百度專車”；8月19日騰訊旗下滴滴打車的約租車業務“滴滴專車”低調上線。

　　網際網路以“平臺”身份免責？

　　“巨頭的加入讓原本的灰色地帶被放到了更大的聚光燈下。”趙佔領説道。隨著關注度增加，一方面政府部門由此需要加強監管力度，市交通委日前便下發了《關於嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利的通知》；另一方面網際網路約租車市場卻迎來了愈發激烈的競爭，作為後來者，滴滴、快的兩家都想搶得先發優勢。

　　“網際網路約租車市場面臨著規模瓶頸，這是實情。”一位業內分析人士表示，以北京市場為例，在汽車限購政策實施後，北京對汽車租賃業的備案制管理調整，新開業公司的註冊資金門檻在500萬元以上，目前北京100多家大小汽車租賃公司僅擁有近一萬輛左右車輛。這就使得司機帶車加盟成為拓展規模的一條“捷徑”。

　　“我們目前沒有開放私家車加盟，所有駕駛員都要通過專業勞務公司派遣，以保證安全駕駛。”快的相關負責人表示，目前在北京擁有約500輛左右商務車輛，全部由汽車租賃公司提供。而滴滴專車此前在上線時也曾表示，他們的模式主要是“通過對合法有資質的汽車租賃公司和勞務公司資源與資訊的高效整合”。

　　“毫無疑問，私家車加盟是違規的。”趙佔領表示，無論通過何種方式將車輛挂靠在汽車租賃公司旗下，都無法改變車輛是“非運營車輛”的性質，也就是大家所説的“黑車”。

　　為何三令五申之下，私家車仍能混入約租車市場？趙佔領表示，網際網路平臺在這一過程中違法成本低成為原因之一。以交通委日前發佈的《關於嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利的通知》為例，《通知》直接約束的是汽車租賃公司，而上路車輛一旦被按照黑車查處也針對的是司機個人。

　　“網際網路公司往往以中間‘牽線搭橋’的資訊平臺自居，有了一定‘免責權’。”趙佔領表示，監管部門需要更明晰這類網際網路平臺的責任。