門票何時逢節不漲？
- 發佈時間：2014-10-08 03:29:37 來源：解放日報 責任編輯：羅伯特
■王志彥
每到長假，總有一個話題繞不過，那就是“逢節必漲”的風景名勝區票價。今年，這一話題的熱議從節前延續到了節後。
景區為何敢在全民放假之際，冒口誅筆伐之險漲價？據説，這都是被成本逼的。比如，此番漲價的玉龍雪山景區就在聽證會上稱，景區目前經營狀況不佳，過去三年門票收入減去支出是負數，25元的漲價幅度是合理的； 丹霞山景區也表示，員工工資要漲、景區設施要完善，僅用於申遺和創建5A級景區就投入了1.5億元，資金缺口非常大，現在每年需要向銀行償還千萬元以上的貸款本息。
乍一聽，景區漲價似乎真是迫不得已。但同樣面對成本問題，並不是所有景區都依賴“門票經濟”來消化。比如，杭州西湖景區自2003年免費後，每年因此減少門票收入2500多萬元，但公園免費帶動了景區商業網點經營價值的提升，不僅彌補了門票收入，而且使景區管理部門增收逾億元，帶動了杭州旅遊産業新增經濟效益上百億元。其成功之道就是從市場出發，把景區生存發展納入旅遊産業鏈的市場大局。
景區門票“逢節必漲”的節日病，説到底，是部分景區經營者、管理者缺乏經營思路的開創性遠見，沒有從旅遊産業鏈上做深做大，習慣躺在“門票經濟”上維持景區發展。而從更深的層次分析，景區門票要做到“逢節不漲”，不能僅靠經營者轉變思路，關鍵還在於制度創新。
景區門票漲價，都説是成本推動。不過，所謂的成本，水分有多大，誰也摸不透，從未看過哪個景區在漲價前，公開亮一亮其內部的成本清單，更未見有審計部門，對某個景區的管理成本，來一次全面審計。因此，有必要為景區制定“成本+合理利潤”的價格機制，同時要求這些景區定期公佈第三方審核的財務報表，使其經濟運作置於全社會的監督之下。
在國際上，對於風景名勝區多實行國家統一管理的“國家公園”管理體制，這樣的經驗值得借鑒。只有打破地方利益的羈絆，對重要自然和文化資源實行國家直接管理，才能建立健全的景區資金保障和財務監督體制，使景區低票價得以真正貫徹執行。
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