培育農民增收的持久動力
- 發佈時間：2014-10-03 06:06:48 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
今年上半年，農民收入繼續保持快速增長。國家統計局數據顯示，上半年全國農村居民每人平均現金收入同比實際增長9.8%，繼續快於全國城鎮居民每人平均可支配收入的增速。截至去年，我國農民收入已連續10年快速增長。
農民收入連年增長令人欣喜。但要清醒看到，現階段農民收入增長仍處在低水準、低基數之上。儘管農民收入增速持續超過城鎮居民，城鄉居民收入相對差距在縮小，但絕對差距仍在擴大；儘管農民收入和城鎮居民收入所表現出來的都是數字，但是農民和城鎮居民收入的實質和內涵有根本不同；儘管農民增收的大環境逐漸變好，但在發展過程中仍有不少新問題值得關注。
當前及未來很長一段時間裏，要確保農民收入持續增收，就要克服種種不利因素，培育農民增收的持久動力，努力形成農民增收的內生機制和長效機制。
糧食連年增産，農業生産穩定發展夯實了農民生産性收入的基礎。未來，我們要力爭在突破不利於農業農村生産力發展的體制機制上取得新進展，在理順調適農業農村生産力生産關係上下大力氣，要提高農民的組織化程度，建立健全農業的社會化服務體系和農産品市場行銷體系，提高農民在産業鏈上的增收分量。
伴隨著城鎮化快速推進，工資性收入已成為農民增收的最大動力來源。今後要保持農民收入繼續增長，就要切實保護好農民工的合法權益。在城鎮化推進的過程中，要加快完善城鄉發展一體化體制機制，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關係。
過去10多年，農民增收支援政策不斷強化，“三農”投入穩步增加。今後要繼續完善和強化對農民的直接補貼政策，加強國家對農業和農民的支援保護體系，加大農村扶貧開發力度，不斷提高農民的生活水準。
近些年，農村改革全面推進，改革紅利持續釋放，促進農民增收效應明顯。要持續增加農民收入，就要向改革要紅利，要改革徵地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例；要探索改革農村産權制度，切實保障、落實並擴大農民的土地財産權利；要落實好農民的土地集體所有權和集體資産的各項權利，妥善解決集體所有的權利主體虛置問題。
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