中國鼓勵社會資本投入節水灌溉
- 發佈時間：2014-09-29 17:43:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新社北京9月29日電 (記者 李曉喻)中國水利部副部長李國英29日在北京表示，今後將更注重發揮市場對推進高效節水灌溉的作用，鼓勵社會資本投入這一領域。
在29日于北京召開的新聞發佈會上，李國英作如是表示。
加大灌區建設和改造力度，是中國節水灌溉下一步的行動方向。根據官方計劃，到2020年應基本完成全國434處大型灌區和2157處重點中型灌區的節水改造續建配套工作，在水土資源條件具備的地區，建設一批節水型新灌區；同時，規模化發展高效節水灌溉。
但據介紹，目前在節水灌溉的激勵機制上，有利於節水灌溉發展的政策、法規、制度還不完善，對社會資本進入該領域的吸引力還未形成。
“我們利用市場的功能推進節水灌溉是一個短板。”李國英坦言，今後要補齊這一短板，在發揮政府主導作用的同時，更好發揮市場作用。
李國英錶示，今後將進一步完善價格、稅收、金融等優惠政策，鼓勵社會資本投入；政府將從過去為水源工程、幹渠支渠甚至田間地頭的所有設施“掏腰包”，轉為負責投資興建水源工程，並用幹渠或管道輸送到田間地頭，之後就要“用市場機制做起來”。
他解釋説，具體而言，政府將向社會發佈招商公告，公佈高於銀行貸款利率的投資回報率和投資回收年限；如果遇到風險，致使投資回報率跌破某一界線時，政府將予以適度貼補，把風險控制在最低的限度。“這樣投入高效節水灌溉，雖然回報率不是很高，但是有一定回報，同時長期穩定，而且還沒有風險。”
李國英透露，目前已有一些省份開展了此項試點，“從今年到明年用一年時間試驗，到明年在更大範圍推廣”。
此外，李國英錶示，將在全國更大範圍內推廣水權交易和政府回購機制，即農民可通過銷售節約的水量獲得收入，讓農民在節水中有利可圖，增強其自覺節水的動力。(完)
