近日，國家稅務總局在認真總結“便民辦稅春風行動”和黨的群眾路線教育實踐活動成果的基礎上，按照“流程更優、環節更簡、耗時更短、效果更佳”的原則，制定出臺了《全國縣級機關納稅服務規範（1.0版）》（以下簡稱《規範》），並將於2014年10月1日在全國試運作。此《規範》統一了標準，提高了質效，被徵納雙方形象地稱為——

　　本報記者高秀良本報通訊員常紅

　　新的《規範》發佈後，引起了納稅人的高度關注，認為這是稅務系統踐行群眾路線、服務納稅人的一項重要舉措，同時對《規範》的試運作充滿了期待。

　　據了解，目前，我省地稅部門已經全面作好《規範》實施前的各項準備工作，制訂了《規範》運作工作方案，明確了路線圖、時間表、任務書和責任人，對相關業務人員進行了層層培訓，對現行《徵管流程》進行了業務梳理，對和《規範》存在差異的業務進行了清理、修訂和完善。

　　據省地稅局納稅服務處處長曹聚寶介紹，《規範》的實施可有效解決服務納稅人“最後一公里”問題，有效提高納稅人的滿意度和稅法遵從度，地稅部門將全力以赴為《規範》的順利試運作作好各項準備工作。

　　據悉，該《規範》全面貫徹國務院轉變職能、簡政放權的要求，科學把握稅收現代化的發展方向，借鑒國際納稅服務有效做法，以我國現行稅收法律法規為依據，系統總結了“十二五”以來我國納稅服務的實踐經驗，特別是匯集了全國稅務部門開展“便民辦稅春風行動”的一系列創新成果。

　　該《規範》立足稅務部門的前臺服務，以納稅人申請的服務事項為主，兼顧稅務部門依職權進行服務和管理的事項，涵蓋了稅務登記規範、稅務認定規範、發票辦理規範、申報納稅規範、優惠辦理規範、證明辦理規範、宣傳諮詢規範、權益維護規範、文明服務規範9類72項212個服務事項的1120個服務規範，以及服務場所、服務方式、服務用語等文明服務事項，充分體現了以納稅人為中心的服務理念。

　　該《規範》既可以為納稅人辦稅提供具體指引，也是對稅務幹部開展納稅服務工作作出的基本規定，體現了最大限度便利納稅人、最大限度規範稅務人員的要求，是納稅服務業務的最新指南。

　　全國稅務機關將按照該《規範》對現行制度文件逐一進行清理，凡是與《規範》不一致的，都將在2014年10月1日前進行廢止，或者以《規範》為準進行修訂和完善。省級以下稅務機關一般不再出臺有關納稅服務規範方面的文件，若確需出臺，需報稅務總局備案。

　　對《規範》的出臺，納稅人普遍關注並給予了充分的肯定，認為《規範》對納稅人辦稅時需要提供的資料、稅務人員遵循的流程和標準都有明確規定，每個服務事項都有直觀的流程圖，讓納稅人心裏有了一本“明白賬”。

　　會計代理仲介機構和在各地辦有分支機構的企業尤為贊同。鄭州市某會計代理公司負責人説，他代理了幾十家不同地區的企業會計事務，需要到不同的地方去辦理涉稅業務，每個地方由於標準不一造成的辦稅效率差異常讓他感到頭疼。聽説《規範》將於10月起試行，走到哪辦稅流程都一樣，他對此非常期待，希望《規範》能夠儘快實施到位，讓納稅人走到哪都能輕鬆辦稅。

　　鄭州市某集團有限公司財務部負責人也表示了相同看法：《規範》正是他們這類在多個地區設有分支機構的企業所期待的，可以解決由於各地稅務機關理解不一致而導致的同一辦稅業務差異很大的問題，讓他們各地的分公司可以用一套流程辦理相關業務，能節約很多時間、人力和物力成本。