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重大專項 創新夢想

  • 發佈時間:2014-09-28 15:30:41  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  ①天河二號超級電腦系統研製成功,再次摘得世界超算桂冠。 (資料圖片)

  ②觀眾在北京國展中心觀看智慧機器人模型。本報記者 趙 晶攝

  ③搭載“高分二號”衛星的長征四號乙運載火箭在空中飛行。新華社記者 劉 潺攝

  國産C919大飛機日前在上海進行結構總裝;中國創造的4G國際標準應用於世界多國;我國自主研發的日本腦炎疫苗首次進入聯合國採購清單;神威藍光千萬億次超級電腦全部採用自主“申威1600”CPU;我國首座自主設計建造的深水鑽井平臺首次自營勘探,獲得了1500米深水高産大氣田陵水17-2……這一項項傑出的創新成就,組成了獻禮新中國成立65週年華誕的一串璀璨珠鏈,而連起這串明珠的主線正是我國科技發展的重中之重——國家科技重大專項。

  集中力量辦大事

  “重大專項已經組織實施了六七年。它在我國最重要的幾個領域,比如電子資訊、能源環保、生物醫藥、高端製造等方面,為國家整體創新實力的提升發揮了‘推進劑’和‘加速器’的作用。”科技部重大專項辦公室主任許倞9月25日接受《經濟日報》記者專訪時表示。

  能讓國家創新巨輪滾滾向前的一個重要法寶,就是社會主義制度集中力量辦大事的優勢。國家科技重大專項的設立,就是要圍繞國家目標,充分發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢和市場機制的作用,努力實現以科技發展的局部躍升帶動生産力的跨越發展,並填補國家戰略空白。在核高基專項實施之前,國外高端通用晶片和基礎軟體幾乎完全壟斷我國市場,無法滿足我國電子資訊産業高速發展和國家資訊安全的基本需求。通過專項集結起來的6萬多名科研人員的“大兵團”攻關,國外關鍵軟硬體對我國市場完全壟斷的局面已被打破。金山WPS系列軟體總銷售收入已超過2億元,而特大電網一體化調度控制系統的應用則為國家節約了13.4億元。

  “可以説,核高基專項是我國政府引導産業發展的一個響亮品牌。”許倞評價説。集中大力量取得大成就的,不單是核高基專項:新藥創制專項5年産生直接經濟效益近890億元,9個大品種的改造藥物為患者降低了50%的治療費用;傳染病防治專項讓我國顯著提升了突發傳染病應急處理能力,連世界衛生組織都來“點讚”;數控機床專項瞄準航空航太、船舶、汽車、發電四大領域製造裝備,新增産值170億元……

  面向經濟主戰場

  國家科技重大專項不斷增強面向經濟主戰場的向心力,吸引更多科技和經濟的天然連接體——企業的參與。“重大專項對科技直接支撐經濟社會發展進行了長遠規劃,在規劃之下,我們可以通過政府的推動和引導,系統地按照産業鏈部署創新鏈,而在具體的産品、技術攻關上,要更多發揮企業的作用。”許倞説。

  在10個民口重大專項實施的課題中,企業牽頭的課題比例從“十一五”的36.7%增長到“十二五”的52.3%。“十二五”以來,部分重大專項調整了總體組,使總體組企業專家的比例不低於1/3,提高了企業在重大專項主攻方向和任務決策中的話語權。

  更多的企業開始在重大專項實施過程中成長壯大。承擔積體電路裝備專項任務的企業,有6家已經上市,2家登陸新三板,3家進入上市準備期;寬頻行動通訊專項培養和帶動了星河亮點、創毅視訊等一批中小企業的發展壯大;新藥創制專項推動了上藥集團、江蘇恒瑞等骨幹生物醫藥企業的創新團隊建設。

  在許倞看來,重大專項是科技和産業結合的系統工程,更多關注整個産業鏈核心技術的突破。以我國4G技術來説,正是因為寬頻行動通訊專項不僅僅關注系統裝備問題,還關注終端、晶片、軟體、測試等全産業鏈問題,龍頭企業積極參與,産學研協同攻關,這項國産技術最終才能實現産業化,為去年12月份我國4G牌照的發放奠定基礎。

  探索專項新生態

  以2020年為界,重大專項已走過半程,並在去年年底接受了中國工程院牽頭開展的第三方中期評估,評估意見將為接下來專項的實施提供重要的決策依據。經過幾年探索,國家科技重大專項建立了“決策、執行、諮詢、監督”的分工協調、系統有效的管理機制,並通過深化改革和完善管理,不斷優化重大專項的“生態環境”。

  “重大專項置身於經濟全球化的背景之下,直面國際競爭。今天的技術突破只是參與競爭的第一步,要想真正做強,不僅要有技巧,還需要強身健體,那就是發展企業,增加投資,完善市場政策。”許倞認為,重大專項要想更好地服務於經濟社會發展,就必須在産業規模、市場政策、融資手段上下功夫。正是在參與重大專項的科研人員的建議下,電子資訊産業發展基金應運而生,支援以軟體産業和積體電路産業為核心的電子資訊産業發展。

  “重大專項並不是簡單的關注産品,而是關注産業鏈和整體的創新能力,因此成果是持續和長久的。”許倞説,在重大專項的實施生態建設上,要充分發揮政府的引導作用,使得企業在創新發展上增強信心、增加後援;使高校以及研究機構更加明確方向,讓科研動力機制和導向更加明晰,從而最終提升整個國家的創新能力,讓産學研結合的機制更加成熟。

  黨的十八大作出實施創新驅動發展戰略的重大部署,明確強調“實施國家科技重大專項,突破重大技術瓶頸”。創新潮涌千帆競。國家科技重大專項承載著科技創新的國家意志和強盛夢想,這艘創新航母將繼續劈波斬浪,引領祖國駛向更加美好的未來!

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