山東國庫集中支付電子化管理系統上線
- 發佈時間：2014-09-26 18:20:21 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 8月12日，山東省第一筆91.3萬元財政直接支付電子憑證，通過國庫集中支付電子化管理系統順利完成支付，標誌著山東省國庫集中支付電子化管理成功上線，首次實現了一套電子憑證在預算單位、財政部門、人民銀行和代理銀行之間完成跨部門、跨系統的聯網操作和“無紙化”運作，延續近千年的填送紙單撥付財政資金的模式成為歷史。運作1個月來，預算單位通過電子化方式，用電子憑證取代紙質憑證，辦理資金支付43.6億元。
國庫集中支付電子化管理能夠用一套標準化的電子憑證和安全支撐系統，實現所有核心業務系統的無障礙貫通，可以保證各業務方未經授權的用戶“進不來、看不到、改不了”，經過授權的用戶“丟不了、拿不錯、賴不掉”，從根本上實現了數據的唯一性、完整性和防抵賴、防篡改，最大限度杜絕了資金支付的管理漏洞，是目前條件下保障財政資金安全最強有力的技術手段。
山東省將實行國庫集中支付電子化作為當前深化國庫集中支付制度改革、完善國庫集中支付運作機制的重要舉措，並進行了積極探索。去年12月16日，山東省財政廳聯合中國人民銀行濟南分行和省級國庫集中支付各代理銀行，正式啟動了改革試點，在8個多月的時間裏，先後開展了試點方案制定、業務流程設置、系統開發建設、制度辦法制定、軟硬體設備採購、業務聯調測試等一系列準備工作。
據了解，山東省國庫集中支付電子化管理工作有許多亮點:一是將除財政授權支付以外的所有國庫集中支付業務全部納入試點範圍，一步實現了對所有省級預算單位和代理銀行的“全覆蓋”。二是在全國首創“電子套章”管理模式，通過將數字證書套入模板生成電子印章的辦法，變傳統印章為USBKEY，既方便管理和使用，又確保安全和高效。三是創建了業務數據、憑證報文、電子憑證庫“三層”電子支付對賬機制，提升和完善了電子憑證安全校驗規則，更好地保障了資金運作安全。
目前，山東省財政廳、中國人民銀行濟南分行和各代理銀行，正在加緊實施財政授權支付業務的電子化管理工作。屆時，預算單位除提取現金業務外，將可以通過銀行“自助櫃面系統”“全天候”網銀辦理支付業務，徹底突破地域和時間的局限，實現從原來的“跑財政、跑銀行”到“在家點滑鼠”的飛躍，節省大量的人力、財力和物力，大大提高財政資金支付效率，大幅提升政府部門的行政效能。
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