羅馬尼亞:國庫電子集中支付“後來者居上”
- 發佈時間:2014-08-14 09:20:01 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
儘管羅馬尼亞是歐洲最後一個採用國庫電子集中支付系統的國家,但該國在這方面的後發優勢以及取得的成果不可小覷。除了該國43個商業銀行加入即時支付結算系統外,羅馬尼亞公共財政部、證券集中保管與結算機構、信用卡發卡機構以及國債一二級經銷商也都加入其中。
2005年6月,羅馬尼亞國庫電子集中支付系統(以下簡稱“支付系統”)正式投入使用。支付系統投入使用後,實現了羅馬尼亞公共財政部日常收支及其管理工作的電子化。支付系統運作頭一年就自動處理了總量約為3000萬次的收支工作,並完全取代了原來繁雜的人工清算與結算工作。依靠後臺應用程式與支付管理系統“快付整合器”的強大技術支援,支付系統也成為羅馬尼亞國庫集中核算機制的最新技術成果。
支付系統除了以“快付整合器”支付系統為架構外,還在以下技術方面有所創新。例如:自適應路由機制、資訊充實條件下的批處理機制、財政資訊的嵌入式技術協調機制、交易層面上的實時彈性機制、對可能出現問題的重復調查與檢測機制、流動性管理機制、連續性集中核算協調機制以及競爭性交易報告匯總機制等創新機制。此外,支付系統還啟動了先進的監測機制,無論是財務交易層面,還是IT(資訊工程)平臺層面上的風險,該監測系統都能夠為羅馬尼亞公共財政部營造一個降低資金運營風險、有利於資金管理的技術環境。
不僅如此,該系統還為單一歐元支付區信貸轉賬與直接借記交易提供合規技術支援。此外,支付系統還附帶了一個預測工具,該工具用於所有交易活動的監控,同時,該工具還能為政府決策部門提供快速決策的相關數據。在財務狀況出現波動的時候,該工具在市場中能夠發揮主導地位。2008年以及其後的一段時間內,該工具在全球金融危機震蕩與歐債危機肆虐的時候起到了為決策者提供決策依據的作用。
通過支付系統,羅馬尼亞公共財政部可以實現以下目標。首先,通過國庫電子集中支付,羅馬尼亞公共財政部可以用政府債券拍賣來提高公共債務相關業務的自動化水準;其次,通過國庫電子集中支付,歐盟與政府資金分配給相關的受益者以及執行其他相關金融項目的目的可以實現;再其次,與單一歐元支付區相適應的養老金和工資體系合理化變動框架得以形成;最後,通過國庫電子集中支付,羅馬尼亞公共財政部可以採用環球同業銀行金融電訊協會標準、服務與技術。
此外,羅馬尼亞國庫電子集中支付系統還有如下幾個技術特點。支付系統為集中支付的參與機構提供了“堅實信任支付”的技術架構,從而使從事支付的各方擺脫了繁重的手工操作;支付系統在提高效率的同時,還使財政資金運營的風險達到了最小化目標;按照環球同業銀行金融電訊協會的要求,支付系統在實施以後,為客戶提供的數據具備四個特性,即安全性、真實性、可靠性與惟一性。