長江經濟帶佈局五大城市群 覆蓋11省市約205萬平方公里面積

　　備受關注的長江經濟帶發展規劃終獲披露。國務院9月25日發佈《關於依託水道推動長江經濟帶發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確未來長江經濟帶將沿江佈局五大城市群，強化長江水資源保護和合理利用，推動沿江産業由要素驅動向創新驅動轉變。

　　據悉，長江經濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、雲南、貴州等11省市，面積約205萬平方公里，人口和生産總值均超過全國的40%。長江經濟帶橫跨我國東中西三大區域，具有獨特優勢和巨大發展潛力。

　　培育有國際水準的産業集群

　　改革開放以來，長江經濟帶已發展成為我國綜合實力最強、戰略支撐作用最大的區域之一。《意見》指出，未來將長江經濟帶發展成為具有全球影響力的內河經濟帶、東中西互動合作的協調發展帶、沿海沿江沿邊全面推進的對內對外開放帶、生態文明建設的先行示範帶。

　　《意見》明確，依託長江黃金水道，統籌鐵路、公路、航空、管道建設，加強各種運輸方式的銜接和綜合交通樞紐建設，建設綜合立體交通走廊。其中鐵路方面，將建設上海經南京、合肥、武漢、重慶至成都的沿江高速鐵路和上海經杭州、南昌、長沙、貴陽至昆明的滬昆高速鐵路，連通南北高速鐵路和快速鐵路，形成覆蓋50萬人口以上城市的快速鐵路網。

　　伴隨全球新一輪科技革命和産業變革趨勢，《意見》指出，推動沿江産業由要素驅動向創新驅動轉變，大力發展戰略性新興産業，加快改造提升傳統産業，大幅提高服務業比重，引導産業合理佈局和有序轉移，培育形成具有國際水準的産業集群，增強長江經濟帶産業競爭力。

　　建立區域互動合作機制

　　在全面推進新型城鎮化的大浪潮下，長江經濟帶將以沿江綜合運輸大通道為軸線，以長江三角洲、長江中游和成渝三大跨區域城市群為主體，以黔中和滇中兩大區域性城市群為補充，以沿江大中小城市和小城鎮為依託，強化基礎設施建設和聯通，優化空間佈局，推動産城融合，引導人口集聚，形成集約高效、綠色低碳的新型城鎮化發展格局。

　　《意見》還明確，提升長江三角洲城市群國際競爭力，打造具有國際競爭力的世界級城市群。充分發揮上海國際大都市的龍頭作用，加快國際金融、航運、貿易中心建設。提升南京、杭州、合肥都市區的國際化水準。

　　順應自然，保育生態是國之大計。《意見》指出，強化長江水資源保護和合理利用，加大重點生態功能區保護力度，加強流域生態系統修復和環境綜合治理，穩步提高長江流域水質，顯著改善長江生態環境。

　　區域協調發展，必須打破行政區劃壁壘。《意見》強調，長江經濟帶建立區域互動合作機制，統籌研究解決長江經濟帶發展中的重大問題，建立推動長江經濟帶發展部際聯席會議制度。發揮水利部、交通運輸部、農業部以及環境保護部等機構作用，協同推進長江防洪、航運、發電、生態環境保護等工作。（記者 趙曉娜）