文/記者黃庭輝、陳維澈

　　圖/記者于濤

　　古鎮燈飾、小欖五金、大涌紅木等專業鎮是中山經濟的一個特色，在當前經濟形勢之下，如何從金融方面支援專業鎮産業轉型升級是金融主管部門的一個重要課題。

　　去年，根據省級文件的精神，充分發揮金融支援專業鎮加快轉型升級的重要作用，市政府決定在小欖鎮、古鎮鎮試點建設專業鎮金融服務中心。並頒布了《中山市專業鎮金融服務中心試點建設方案》，試點大半年以來，取得了不錯的效果，據介紹，下一步金融部門將在三鄉、南頭、沙溪、大涌等鎮開拓新的試點，金融支援專業鎮轉型升級取得突破性進展。

　　舉措：整合小欖鎮內金融資源

　　據小欖鎮金融服務站有關負責人介紹，下一步將爭取省、市相關政策的落實，向中小微企業提供政策諮詢、融資輔導等服務，幫助企業及時掌握、充分運用産業扶持、融資、稅收等政策。

　　另外還將整合鎮內金融資源，引導銀行業金融機構積極開展小額信用保證保險貸款，開發推廣創新特色信貸産品，逐步引入、協助成立融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔保公司、信託公司、保險機構、證券機構、股權投資基金、創業投資基金等非銀行金融機構；並與市社會徵信和金融服務一體化系統平臺、市金融超市與服務平臺對接，實現非銀行信用資訊和借貸雙方交互對接平臺結合。

　　據了解，小欖下一步計劃依託小欖鎮電子商務服務中心為企業提供存儲、裝卸、拼箱、現貨庫存、存貨控制、運輸安排等一條龍物流倉儲的服務優勢，整合擔保公司與村鎮銀行等金融機構的資源。

　　古鎮：為燈飾産業專利投保

　　古鎮在去年掛牌成立了專業鎮金融服務中心後，先後成立了小額貸款公司、村鎮銀行、融資擔保公司等。並打造特色的金融一條街，現金融街進駐的銀行有12家，還包括了其他金融機構。現全鎮有銀行機構14家，37個網點；保險機構12家，14個網點；證券機構、小額貸款公司、融資擔保公司各1家。各類金融機構基本實現全鎮覆蓋。

　　古鎮鎮的一大特色就是將金融和燈飾相結合，啟動了燈飾産業專利保險試點工作。據介紹，針對燈飾産業的實際情況，古鎮鎮促進燈飾智慧財産權與金融資源結合，保障智慧財産權價值實現，實行對企業專利保險費用進行補貼的政策，保費按照3：3：4的比例由市政府、鎮政府和企業三方承擔。目前已有28個專利完成了投保、承保手續。專利保險通過法律與金融的有機結合，大大降低了企業的維權成本，在提高鎮內燈飾行業設計水準發揮重要的促進作用。

　　此外，古鎮充分發揮青年創業基金及創業孵化基地的作用，調動青年創業的積極性，對符合條件的創業貸款項目提供最高30萬元的貸款貼息，貼息達100%。至今，涉及貸款總額達395萬元，發放補貼31.3萬元。

　　古鎮下一步將計劃聘請省、市科技金融專家協助科技金融研發、諮詢等服務。同時，發揮公共財政資金的引導作用，加大對服務體系建設和運營的支援。

　　小欖：

　　打造金融集聚區

　　中山市小欖專業鎮金融服務中心於2013年12月揭牌成立。目前小欖鎮擁有銀行17家，服務網點74個，證券公司3家，保險公司21家，鎮屬擔保公司3家，小額貸款公司2家、股權投資基金公司5家。

　　據了解，小欖鎮重金打造1.3平方公里的小欖金融商務集聚區，提升城鄉金融服務水準。其中投資7億元建設小欖金融大廈，項目工程籌建中；投資4500萬元建設小欖對外金融交流大廈，項目于2013年底竣工，目前已引入多家金融機構。

　　在服務上，省科技廳與小欖鎮政府按1:4的比例設立規模為5000萬元的聯合科技貸款風險準備金，加強對鎮內科技型企業的金融支援。此外還多次組織工商銀行、廣發銀行等多家金融機構開展融資對接會。

　　政策：打造專業鎮金融超市

　　記者了解到，今年春節後，中山醞釀已久的“專業鎮金融超市與服務平臺項目”正式開始建設。據中山市金融局方面介紹，所謂的“專業鎮金融超市”，就是利用網際網路渠道，為包括券商、保險、投資機構乃至個人投資者設立一個第三方平臺，這些非銀行機構的金融産品和服務，以及個人資金，都可以在該平臺上展示，為專業鎮內有需求的企業和個人，提供更豐富的、多層次金融服務。

　　市金融局相關負責人介紹，“專業鎮金融超市”有 “自用自管”和“線上線下結合”兩個特點。“自用自管”即每一個鎮區都有獨立的頁面，根據自己專業鎮的特點進行展示；“線上線下結合”即指專業鎮不僅要展示金融機構的産品，同時要將專業鎮金融服務中心蒐集到的融資需求資訊上傳，幫助這些企業搭配金融産品。

　　去年，中山市社會徵信和金融服務一體化系統成功上線後，打造了一個銀行金融産品線上“超市”，隨著專業鎮金融超市的上線，將帶來中山城鄉金融服務“線上線下”一體的新格局。

　　擴容：今年中山將新增四大專業鎮試點

　　2013年8月，市政府發佈《中山市專業鎮金融服務中心試點建設方案》，要求通過創建專業鎮金融服務中心，制定“一鎮一策”的金融服務模式，發揮金融支援專業鎮加快轉型升級的重要作用。

　　2013年12月，小欖鎮和古鎮鎮兩鎮率先掛牌成立金融服務中心試點，而火炬開發區的科技金融服務中心成為全市首個針對科技型企業創立的金融服務中心。

　　依據計劃，市金融部門將在三鄉、南頭、沙溪、大涌等鎮開拓新試點。其中三鄉、沙溪、大涌等3個鎮區的專業鎮金融服務中心基本完成籌備，預計11月可掛牌。

　　利好：

　　古鎮可免費提供場地

　　據古鎮金融服務中心有關負責人介紹，下一步任務將著力發揮金融機構聚集功能。古鎮計劃將中心的硬體設施和辦公場所免費提供給符合本中心服務宗旨的金融仲介機構，吸引優質金融機構落戶，發揮新進駐金融機構對開拓市場的動力，並使其本身的服務項目與中心有機結合，從而達到雙贏局面。通過金融仲介機構的正式進駐，向企業提供市場化的金融服務，從而使中心的服務更貼近企業所需。

　　古鎮還計劃著力增強融資服務功能。中心將與更多的仲介機構加強聯繫。在解決商事糾紛方面，將加強與廣州仲裁委員會中山分會合作，借助仲裁會職能，合理解決金融機構與客戶之間的糾紛，保障雙方合法權益。

　　另外還將加強與廣東省科技金融服務中心、市金融研究所合作。古鎮計劃聘請省、市科技金融專家協助科技金融研發、諮詢等服務。同時，發揮公共財政資金的引導作用，加大對服務體系建設和運營的支援。

　　專業鎮金融試點任務

　　1.構建試點專業鎮中小微企業融資服務平臺。引導金融機構加大對中小微企業融資的支援力度，搭建中小微企業融資線上服務平臺，開發適合主導産業特點和産業發展規劃特色的金融産品，協調金融機構制定“一鎮一策”的金融支援方案，探索試點專業鎮中小微企業融資新途徑。整合試點專業鎮已有的金融資源，推動中小微企業並購重組。

　　2．推動科技、産業、金融的有效融合。探索建立科技型中小微企業融資擔保信用制度，加快推進科技信貸，擴大智慧財産權質押貸款試點，引導創業投資基金提供股權融資服務，加大金融對科技創新的支援力度。

　　3．推動民間資本轉化為産業資本。鼓勵和引導民間資本投向實體經濟，在試點專業鎮以參股方式參與或發起設立小額貸款公司、融資擔保公司，將民間資本轉化為正規金融資本。

　　4．優化試點專業鎮社會信用和金融生態環境。依託中山市社會徵信和金融服務一體化系統建設，整合政府和社會的信用資源，推動試點專業鎮各政府部門的資訊共用機制建設。