興邊富民規劃的實施推動邊境地區發展。去年136個陸地邊境縣完成國內生産總值8097億元，比2010年增長了58%，高於全國增幅21個百分點

　　截至去年底，2119個人口較少民族聚居行政村農牧民每人平均純收入比2010年增長47％

　　少數民族事業規劃實施以來，民族地區經濟社會保持較快發展，民生得到不斷改善，生態逐漸恢復總體向好，特色優勢産業不斷壯大，對外開放水準不斷提升，群眾生活水準明顯提高，中華民族凝聚力和向心力進一步增強

　　本報北京9月25日訊 記者鄭彬報道：在國務院新聞辦今天召開的新聞發佈會上，國家民委副主任羅黎明表示，2005年中央民族工作會議以來，國家編制實施了“十一五”、“十二五”《扶持人口較少民族發展規劃》、《興邊富民行動規劃》和《少數民族事業規劃》。3個專項規劃實施以來，少數民族地區發展加快，但與內地仍有差距，我國將繼續制定“十三五”國家級專項規劃。

　　我國邊境地區人口約2300萬，其中近一半是少數民族人口，有30多個民族跨境而居。實施興邊富民規劃後，2013年，136個陸地邊境縣完成地區生産總值8097億元，比2010年增長了58%，高於全國增幅21個百分點。

　　羅黎明表示，興邊富民行動在推進邊境地區發展中發揮著3大作用。一是政策導向作用。興邊富民行動的範圍主要是針對邊境地區的136個邊境縣，包括新疆生産建設兵團58個邊境團場，政策導向非常明顯。二是資金引導作用。國家每年安排的興邊富民補助資金，可以吸引和帶動大量其他資金投向邊境地區。三是項目示範作用。興邊富民行動開展以來，特別是“十二五”以來，中央和邊境省區在邊境地區實施了一大批民生項目和基礎設施項目，以及培育特色産業的項目和加強民族團結進步的示範項目。

　　羅黎明透露，2011年至2013年邊境地區沒有通公路的行政村從441個減少到175個，共減少無電人口200多萬人、飲水不安全人口381萬人。

　　“中央扶持人口較少民族發展呈現出‘小民族大政策’，‘小民族大扶持’，‘小民族大變化’三大特點。”羅黎明表示，到2013年底，2119個人口較少民族聚居行政村農牧民每人平均純收入5179元，比2010年增長47％。尤其一些人口較少民族，像京族、赫哲族、高山族、錫伯族、裕固族等聚居村每人平均收入超過或接近全國平均水準。

　　“人口較少民族規劃的制定，最終目的就是想讓55個少數民族在政治上、經濟上、文化上達到全面平等。”羅黎明指出，國家確定的人口較少民族是在30萬以下的少數民族，絕大多數處於邊遠山區，他們的發展面臨自然條件和歷史原因所形成的一些困難，他們比其他在中原地區或者平原地區的少數民族面臨更多的問題、更多的困難。因此，國家“因族施策”，對不同民族制定不同的幫扶政策。

　　統計顯示，“十一五”以來，中央累計安排民族8省區各類轉移支付資金5.3萬億元，使民族8省區地區生産總值從42053億元增加到64772億元，農村居民每人平均純收入從4236元增加到6579元，城鎮居民可支配收入從15926元增加到22699元。截至2013年底，民族八省區公路通車里程超過100萬公里，高速公路通車里程達到1.9萬公里，93.7%的鄉鎮、61%的建制村通了瀝青路。

　　羅黎明介紹，從總體上看，少數民族事業規劃實施以來，民族地區經濟社會保持了較快發展，民生得到不斷改善，特別是交通等基礎設施條件明顯改善，生態逐漸恢復總體向好，特色優勢産業不斷壯大，對外開放水準不斷提升，群眾生活水準明顯提高，中華民族凝聚力和向心力進一步增強，為到2020年與全國同步實現全面建成小康社會宏偉目標奠定了堅實基礎。

　　“但不可否認，還有一部分地區確實和發達地區相比有一定差距。下一步，國家民委要做好兩項工作，首先，對‘十二五’的這三項規劃進行全面、客觀、實事求是的評估。其次，根據國家‘十三五’規劃的總體指導思想，確定這3個專項規劃的指導思想、目標任務、政策措施、組織保障。”羅黎明表示。