上海一直在積極爭取中國人民銀行將人民幣國際支付清算系統也就是CIPS落戶。央行副行長劉士余昨天在滬出席全球中央對手方協會（CCP12）2014年會時表示，目前CIPS項目建設“進展顯著”，央行積極支援該系統落戶在上海。這是央行高官首次明確表態，去年上海方面的措辭還是對CIPS及其運營機構落戶“正在爭取，央行態度積極”。

　　選擇上海作為人民幣國際支付清算系統的落戶地，符合把上海建設成為以人民幣為主要貨幣的國際金融中心的國家戰略，同時也和目前上海在相關人民幣國際化業務的領先地位相一致。

　　此外，消息人士還透露，劉士余昨天還與上海市政府商談有關金磚銀行落戶上海的具體事宜。金磚銀行很有可能在上海設立一個類似秘書處的常設辦事機構。

　　作為貿易貨幣地位穩固

　　央行最新數據顯示，8月跨境貿易人民幣結算業務發生4572億元，直接投資人民幣結算業務發生587億元。8月，以人民幣進行結算的跨境貨物貿易、服務貿易及其他經常項目、對外直接投資、外商直接投資分別發生4075億元、497億元、70億元和517億元。

　　近期，與中國人民銀行簽訂貨幣互換的國家持續增多，人民幣作為國際貿易貨幣的地位已穩固。面對海量貿易項下的離岸人民幣，中國需要一個清算中心。

　　據悉，CIPS的主要功能包括連接境內外直接參與者，處理人民幣貿易類、投資類等跨境支付業務，滿足跨境人民幣業務不斷發展的需要；採用國際通行報文標準，支援傳輸包括中文、英語在內的報文資訊，覆蓋主要時區（亞、非、歐、美）人民幣結算需求，提供通用和專線兩種接入方式，參與者可自行選擇等。

　　劉士余的表態表明，目前人民幣國際化的進程正在深入，因為根據國務院“兩個中心”建設的19號文和《“十二五”時期上海國際金融中心建設規劃》，上海提出將緊密結合中國人民銀行關於跨境人民幣業務發展的安排部署，繼續加快推進上海跨境人民幣業務的發展和人民幣在岸中心的建設，促進跨境人民幣使用不斷擴大。

　　資本項下開放穩步推進

　　CIPS有望儘快推出的一個重要原因是，借助上海自貿區的東風，資本項目下開放、特別是人民幣資本項開放正在穩步推進。代表性的項目便是央行剛剛推出的黃金國際板。境外投資者通過自由貿易賬戶，可以沒有限額地使用離岸人民幣進行黃金交易。

　　此外，人民幣對外投資步伐也在加快。中國的跨國企業使用人民幣對外投資，未來獲利也需要有一個回流機制。依照現在的認定，離岸人民幣視同外匯。

　　去年以來，上海在國家支援下加強人民幣在離岸市場互動，形成良性的跨境雙向迴圈機制。隨著境外三類機構進入銀行間債券市場、人民幣合格境外投資者（RQFII）等業務的推出，境外人民幣回流渠道初步形成，人民幣在岸與離岸市場的互動日趨緊密。專家建議充分發揮代理行結算“一對多”的優勢，進一步加強上海與香港、新加坡、倫敦等境外人民幣市場在貿易結算、跨境雙向投融資、人民幣債券、金融基礎設施等領域的業務合作，加快形成以上海為中心的人民幣資金流出流入迴圈機制。

　　未來隨著FT賬戶外匯部分的開閘，資本項下的交易會更多，對清算的需求也會更大。

　　本報記者陳韶旭