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快遞市場放開不同資本應公平競爭

  • 發佈時間:2014-09-26 01:32:24  來源:京華時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □燕農(高校教師)

  國務院常務會議日前決定,全面開放國內包裹快遞市場,對符合許可條件的外資快遞企業,按核定業務範圍和經營地域發放經營許可。

  國內包裹快遞市場已經是“山雨欲來”。除了將向外資全面放開之外,全國18個鐵路局目前已全部開行區域內的貨物快運專列,使中斷多年的鐵路零散貨物運輸全面恢復。據悉,“鐵老大”在嘗到與快遞公司合作開行電商專列的甜頭之後,還可能嘗試直接跟電商合作,深度進入這個巨大市場。

  我國方興未艾的快遞市場以民營企業為主,近年來儘管發展迅猛,但並非單獨業態的主動發展模式,而是與網購聯姻並且被高速增長的網購量拉動著被迫擴張。每逢遇到電商們各種噱頭的“促銷節”,快遞市場就像進入了春運節奏,表現出捉襟見肘的一面。因此,民營快遞業不得不依靠加盟和招聘臨時工的方式疲於應對,由此難免“積勞成疾”。

  民營快遞企業在服務品質與經營秩序方面之所以“積勞成疾”,主要的“病因”不是被動地擴張,而是因為它處在一個畸形的監管環境中。民營快遞業務並非“郵政企業”,但是被納入到郵政管理部門監管,受《郵政法》等行業法規規制。而事實上,快速發展的民營快遞,已經完全是市場行為,目前民營快遞企業更多靠力所不逮的郵政管理部門去規範,就註定會體系脆弱。

  在一個不甚規範的市場環境中,民營快遞企業幾乎不可能與擁有資金鏈優勢的國資和外資企業抗衡。所以,要打造內外資企業一視同仁、公平競爭的營商環境,首先需要理順監管體制和執法依據,讓不同資本在同一個有序平臺上競爭。當然,這未必能夠阻擋住一些弱小民營快遞被迫重組的走勢,但卻能為一些有能力的民企發展壯大提供環境條件。

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