新預演算法中出現了一些老法中沒有的新名詞。它們是什麼意思，內涵有哪些？要理解新預演算法，這些新面孔就不得不認識和了解。

　　■預算“家族”喜添丁，成員由一變四。

　　新預演算法第五條規定，預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算。一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算應與一般公共預算相銜接。

　　在老預演算法中，這四部分都是混在“預算收入”的“大筐”當中，沒有嚴格而明確的界限，有的甚至還沒有“出生”。

　　【一般公共預算】是對以稅收為主體的財政收入，安排用於保障和改善民生、推動經濟社會發展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面的收支預算。

　　【政府性基金預算】是對依照法律、行政法規的規定在一定期限內向特定對象徵收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用於特定公共事業發展的收支預算。政府性基金預算應當根據基金項目收入情況和實際支出需要，按基金項目編制，做到以收定支。

　　【國有資本經營預算】是對國有資本收益作出支出安排的收支預算。國有資本經營預算應當按照收支平衡的原則編制，不列赤字，並安排資金調入一般公共預算。

　　【社會保險基金預算】是對社會保險繳款、一般公共預算安排和其他方式籌集的資金，專項用於社會保險的收支預算。

　　■在新預演算法中，預算公開是一個新提法。(第十四條)

　　【預算公開】是指政府和相關組織機構向公眾公開或開放自己所擁有的財政預算資訊，使其他組織機構和公眾個人可以基於任何正當理由和採用盡可能簡便的方法獲得相關資訊。與老預演算法相比，新預演算法對於財政預算、預算調整、決算、預算執行情況等相關財政資訊公開的內容、形式和時限都作出了明確的要求。

　　■財政轉移支付作為一項制度首次被寫入新預演算法中。(第十六條)【財政轉移支付】一般來説，財政轉移支付主要是指各級政府之間為解決財政失衡而通過一定的形式和途徑轉移財政資金的活動，是用以補充公共物品而提供的一種無償支出，是政府財政資金的單方面的無償轉移，體現的是非市場性的分配關係。是財政二級分配的一種手段。財政轉移支付包括中央對地方的轉移支付和地方上級政府對下級政府的轉移支付，以為均衡地區間基本財力、由下級政府統籌安排使用的一般性轉移支付為主體，還有專項轉移支付，用於辦理特定事項。

　　■國庫集中收繳和集中支付制度是近年來我國國庫管理的重要方向和內容。新預演算法第六十一條對此作出了明確規定。

　　【國庫集中收付制度】是指建立國庫單一賬戶體系，所有財政性資金都納入國庫單一賬戶管理，收入直接繳入國庫或財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系，按照不同支付類型，採用財政直接支付與授權支付的方法，支付到商品或貨物供應者或用款單位。

　　■收付實現制和權責發生制兩個會計學術語首次寫入預演算法。(第五十八條)

　　【收付實現制和權責發生制】收付實現制又稱現金制或實收實付制。是以現金收到或付出為標準，來記錄收入的實現和費用的發生。按照收付實現制，收入和費用的歸屬期間將與現金收支行為的發生與否，緊密聯繫在一起。換言之，現金收支行為在其發生的期間全部記作收入和費用，而不考慮與現金收支行為相連的經濟業務實質上是否發生。權責發生制又稱應收應付制原則，是指以應收應付作為確定本期收入和費用的標準，而不問貨幣資金是否在本期收到或付出。也就是説，一切要素的時間確認，特別是收入和費用的時間確認，均以權利已經形成或義務（責任）已經發生為標準。

　　■對國債實行餘額管理是近年來債務管理的重大舉措。第三十四條規定，對中央一般公共預算中舉借的債務實行餘額管理，餘額的規模不得超過全國人民代表大會批准的限額。

　　【國債餘額管理】國債餘額指立法機關不具體限定中央政府當年國債發行額度，而是通過限定一個年末不得突破的國債餘額上限以達到科學管理國債規模的方式。國債餘額包括中央政府歷年預算赤字和盈餘相互衝抵後的赤字累積額、向國際金融組織和外國政府借款統借統還部分（含統借自還轉統借統還部分）以及經立法機關批准發行的特別國債累計額，是中央政府以後年度必須償還的國債價值總額，能夠客觀反映國債負擔情況。

　　■國庫現金管理是近年來國庫管理的新舉措。第五十九條對此作出了要求。

　　【國庫現金管理】是在確保國庫資金安全完整和財政支出需要的前提下，對國庫現金進行有效的運作管理，實現國庫閒置現金餘額最小化、投資收益最大化的一系列財政資金管理活動。目前我國國庫現金管理主要包括商業銀行定期存款、買回國債、國債回購和逆回購等。

　　■預算支出績效評價近年來不斷深入，第五十七條明確要求，各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價。

　　【支出績效評價】是指財政部門和預算部門（單位）根據設定的績效目標，運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。