蘇格蘭公投留下後遺症
- 發佈時間：2014-09-25 00:51:25 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
在某種程度上，蘇格蘭獨立公投結果可以説是皆大歡喜，一來英國中央政府保住了三分之一的國土和307年的聯合王國，沒有給英女王伊麗莎白二世的晚年留下巨大遺憾；二來按照公投前的承諾，蘇格蘭地方政府也將獲得更多自主權力，包括稅收、財政支出和福利政策等，這在英國中央政府和地方政府的財政制度甚至是憲政安排上，都是破天荒的，這也足夠讓其他地方眼紅。
總體來説，吵吵嚷嚷、熱鬧非凡的蘇格蘭獨立公投落下帷幕。而由於一直以來民調顯示反對獨立的勢力要略勝一籌，因此公投並未給金融市場帶來實質性負面影響。不過期間短時的、偶然性的衝擊，及其給各界帶來的不安、緊張與翩翩聯想，則預示著，公投過後英國經濟與金融市場前景，以至政治局勢都難以風平浪靜。
原因有二：其一，權力下放將涉及地方權力平等、財政紀律和政府行為等方面，這是此前英國未曾觸及的制度層面，也是影響經濟與政治前景的不確定性因素；其二，公投前民調一度顯示獨立陣營勢力領先反獨立陣營，造成金融市場大幅波動。地區公投尚且如此，那麼，若2017年英國舉行脫歐公投又會是何種場景？多數市場人士都對此表示擔憂。
對於前者，英國未來可能會出現地區間地方財政權力的不平等，蘇格蘭在稅率、財政支出和社會福利政策方面將擁有更多的自主權。如果再加上此前英國財政大臣奧斯本表示允許蘇格蘭自主發行地方投資債券，那麼蘇格蘭和英國其他地方的關係實際上已經有點兒歐元區成員國之間關係的意味了，雖然兩者在性質上有所不同。
倫敦大學國王學院政治與現代史專家安德魯·伯裏克預計，從長遠來看，不穩定因素依舊存在，蘇格蘭是否還會最終走向獨立，還需要時間來證明。
如果説上述的第一個不確定性因素僅限于國內，而且是一種緩慢的變化過程，那麼第二個不確定性因素帶來的負面影響則較緊迫，因為蘇格蘭獨立公投給市場上了一課，那就是“黑天鵝”事件發生的概率儘管比較小，但是其帶來的恐慌卻很大。此前，英國保守黨領袖、英國首相卡梅倫承諾，若該黨在2015年大選中勝出，其將在2017年舉行是否脫離歐盟的公投。
英國基金公司安本資産管理公司首席執行官馬丁·吉爾伯特表示，蘇格蘭公投事件也是英國2017年可能發生的脫歐公投的前奏，這種“留和走”的選擇將影響到英國所有的銀行、保險商和資産管理公司。
數據顯示，在蘇格蘭公投之前的一週裏，英國股票型投資基金出現總額超過10億英鎊的資金凈贖回。多數投資者認為，假如英國在2017年舉行脫歐公投，那麼這種資金外逃的現象或者不僅限于英國。（吳心韜）
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