長春，著名的老工業城市。

　　一幅激活科技服務經濟的美圖正在這裡徐徐展開：分散在大學、科研機構和企業的國家級試驗室向社會開放，可以有償使用；一批中試平臺、孵化器政府建設或入股，企業和社會共建；為科技成果轉化和産業集群發展服務的各類園區如雨後春筍般地涌現……

　　長春把實施創新驅動發展戰略作為轉型升級的關鍵，統籌科技資源，深度介入，建立起涵蓋項目、平臺、金融、市場的全環境、全流程發展的科技協同創新體系，使科技優勢得到張揚，被譽為科技創新驅動的長春答卷。

　　政府統籌整合資源

　　東北師範大學藥物基因和蛋白篩選國家工程實驗室，主要從事成藥基因、蛋白和中藥成分篩選，同時還有一個身份——長春市生物産業基地藥物篩選平臺，常年為修正等30多家醫藥企業提供技術支撐。

　　在長春，類似的14個國家重點實驗室基本都對外開放，成為企業創新的源動力。

　　長春集聚了中科院長春分院、吉林大學等眾多知名科研院所和高校，科研機構居副省級城市之第五，但科研成果卻曾一度“內陸開花，沿海結果”。據國家統計局吉林調查總隊統計，“十五”期間，長春2045項科研成果就地轉化268項，僅佔13．1％。

　　深挖癥結：成果轉化缺乏中間平臺、轉化基礎和實現路徑。為此，長春市決定，改變科技管理辦法，政府統籌科技資源，深度介入，建設全流程的科技服務體系。

　　幾年間，長春市陸續建立了中俄、光電、北湖等多個産業園，為科技成果轉化提供平臺支撐。還通過建立孵化器、中試實驗室等方式，推動科技成果就地轉化，改變科技資源分散和外流困境。

　　搭建平臺協同創新

　　前不久舉行的第十一屆長春汽博會上，一家名為“天火”的企業吸引了眾多目光，造型獨特的三輪機車，成為一道靚麗風景。

　　就在一年前，長春天火工業産品設計有限公司還在為融資擴大規模苦惱。長春新興産業投資公司的500萬元債券投資，讓企業規模迅速擴大，員工人數增加一倍多，營業收入增長一倍多。這是長春市政府設立的扶持創新型中小企業成長的一個金融平臺。“與以往單純撥款扶持相比，新辦法強調政府深度介入，通過股權投入、貼息貸款等辦法，讓政府與企業共同成長。”長春市政府副秘書長姜保忠説。

　　今年7月份，長春科技局、高新區管委會與吉林捷誠投資有限公司共建的長春科技金融中心正式成立。這是吉林省第一家綜合性金融服務平臺，將為企業提供一條龍綜合化科技金融服務。

　　創新金融扶持為企業解了燃眉之急，打造協同創新平臺則為城市轉型升級提供了全方位體系支撐。

　　2012年長春市開始探索信政府引導、企業主體、高校院所支撐、用戶提出需求、金融支援、仲介服務的政産學研金介用“七位一體”的協同創新平臺。“協同創新平臺的核心就是三個機制，即企業主體、市場導向的科技成果轉化‘舟橋’機制、科技人才服務地方經濟發展的評價與激勵機制和科技資源開放共用的市場化機制。”長春市科技局副局長孟繁軍説。

　　隨著協同創新平臺的建成運作，越來越多的科技成果留在當地，為提升經濟品質注入新鮮血液。2013年長春市技術合同交易額達到26億元，同比增長24．7％。今年上半年科技成果轉化率達到35％，又比去年提高6個百分點。

　　深度服務長遠佈局生産氣象儀器的希邁公司，一年邁上一個新臺階，在國內同行業站穩腳跟。

　　該公司總經理王啟萬認為，政府服務發揮了重要作用。“前些年就是悶頭做，和政府聯繫少，有事非去不可時，經常遭遇臉難看、事難辦。”王啟萬説，這些經歷讓他一度不願也不敢和政府打交道。

　　令他沒想到的是，在進行高新企業認證時，政府主動式服務幫了大忙。隨後，在股份制改造時，政府主動為企業介紹券商、律師事務所。今年6月，希邁公司順利在“新三板”掛牌。

　　像希邁公司這樣得益於政府服務的創新型企業還有很多。為了提升企業利用社會資本的意識和能力，長春市政府舉辦融資培訓或對接會等多樣化金融活動，增進企業對金融服務的理解和認識。

　　前不久，長春市科技局制定實施了《關於推進長春市科技計劃項目管理流程改革的暫行辦法》，力圖進一步打造“陽光科技”。各流程的評審都邀請紀檢部門參加，評審結果全部在網上向社會公示，盡最大努力做到科技項目評審工作的公開、公平、公正。

　　2013年，長春産值超過3000萬元的創新型“小巨人”企業已達282戶，同比增長超過50％。預計今年底，再新增創新型“小巨人”企業60家。“培育和發展民營科技創新型‘小巨人’企業，是為長春市未來經濟發展積蓄能量、創造希望，是立足未來發展的規劃。”吉林省委常委、長春市委書記高廣濱説。